Единоросс, председатель Союза садоводов России, член комитета Государственной думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Олег Валенчук предупреждает: размножение сорняков на садовом участке может привести нерадивых владельцев к административной ответственности.
Сорняки на участке могут представлять не только реальную угрозу урожаю соседей-садоводов, но и создавать пожароопасную ситуацию. Бывают владельцы, которые не появляются на своём участке весь дачный сезон, не облагораживают землю. Территория зарастает высокой травой, которая летом высыхает и становится пожароопасной.
В этой ситуации можно обратиться в службу пожарного надзора для составления акта, подтверждающего, что участок заброшен владельцами и представляет опасность для всего садоводческого некоммерческого товарищества. Этот документ потом может пригодиться СНТ при судебных разбирательствах. Кроме того, граждане могут прибегнуть к помощи специалистов земельного контроля: если участок не обрабатывается в течение трёх лет, то это считается нецелевым использованием земли и подразумевает штрафы для физических лиц в 50 тысяч рублей или 1,5 процента кадастровой стоимости объекта, если она установлена.
– Если человек не выполнил обязанность по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, штраф составит от 20 до 50 тысяч рублей, – пояснил Олег Валенчук. – При этом нерадивые садоводы, как правило, не платят членские взносы в СНТ и считаются должниками. В таких случаях им по почте направляют уведомление о том, что товарищество будет вынуждено обратиться в суд в случае, если участок не будет приведён в порядок, а взносы – оплачены. После третьего такого уведомления правление обращается в суд для принудительного взыскания задолженности по взносам и лишения права собственности. Обычно около 30 процентов должников реагируют на первое же уведомление и начинают заниматься благоустройством участка.
Долги взимаются с членов СНТ через мирового судью или суд общей юрисдикции, а с теми, кто не вступил в товарищество, – только через суд общей юрисдикции. Сведения о брошенных участках необходимо подать в муниципальную администрацию. Председатель СНТ должен написать обращение с просьбой забрать землю в муниципалитет для её перераспределения. Местная администрация также выступает третьим лицом в судебном процессе против нарушителя. Соседям, желающим получить такой участок, его не отдадут. Но к письменному обращению члена СНТ о желании выкупить его – прислушаются.
Другой вопрос, на который пролил свет Олег Валенчук, – водоснабжение дачи. Что надо знать, прежде чем бурить скважину на участке? В отличие от колодца, обустройство которого не требует никаких согласований, это сопряжено с необходимостью соблюдать ряд формальностей. Прежде чем приступить к бурению, а также перед началом добычи воды из уже имеющейся скважины необходимо получить лицензию.
– Закон «О недрах» устанавливает два вида добычи подземных вод для садовых товариществ: для питьевого водоснабжения и технического, – рассказал Олег Дорианович. – Для каждого из них предусмотрен свой порядок оформления лицензии. Она не требуется при выполнении одновременно следующих условий: объём добычи воды не превышает сто кубометров в сутки, водоносный горизонт не является источником централизованного водоснабжения и расположен над ним и подземная вода используется для собственных нужд.
Если скважина попадает под требования о лицензировании, то, помимо сбора необходимых документов, надо оплатить госпошлину в размере 7500 рублей. Игнорирование требований закона о лицензировании скважин грозит крупными штрафами. Бурение, как и использование уже существующих скважин, без лицензии считается нарушением установленного порядка пользования недрами. За это Кодекс об административных правонарушениях предусматривает штрафы: для физлиц – от трёх до пяти тысяч рублей, для должностных – от 30 до 50 тысяч. Самые крупные штрафы накладываются на юрлиц – от 800 тысяч до миллиона рублей. Такое же наказание грозит и тем, кто допустит нарушения условий использования скважин, предусмотренных лицензией.
Сейчас по инициативе «Единой России» в Союзе садоводов и Госдуме прорабатывают возможность продления так называемой водной амнистии.
За два года её действия многие дачники не успели оформить лицензии на пользование скважинами. «Амнистия» действовала до 2020 года. Она давала людям возможность временно пользоваться уже обустроенными скважинами без предусмотренного законом оформления. Одновременно их владельцы получали время собрать необходимые документы и получить лицензию. Однако отведённого периода, как показала практика, оказалось недостаточно: кто-то не успел соблюсти все формальности, а кто-то даже не знал о возможности «легализовать» скважины.
