У депутатов Госдумы завершилась весенняя сессия, и народные избранники отправились в регионы. По сути, у них пора отпусков, но сами депутаты считают, что время требует держать руку на пульсе и быть полезным даже в период так называемых «депутатских каникул».
– Виталий Викторович, стало традиционным, что вы рассказываете о последних новостях из Госдумы. Сейчас завершилась весенняя сессия. Какие из последних инициатив федеральных депутатов вы бы отметили?
– Весенняя сессия была более продолжительной по времени, по количеству заседаний, потому что стали проводить в месяц вместо трёх четыре «пленарки». Принято около пятисот законопроектов. Оценку им, конечно, в итоге дадут избиратели.
Большая доля проектов – социальной направленности, в том числе в поддержку участников СВО, немало принято законов касательно новых территорий.
Около 70 процентов – так называемые законы прямого действия.
Закон о сверхприбыли, которую будут облагать 10 процентами, касается предприятий, которые заработали хотя бы на миллиард больше по сравнению с предыдущими годами. Правительство считает, что бюджет благодаря этому можно будет пополнить на 300 миллиардов рублей. Закон очень спорный. Налоговая система успешна, когда работает стабильно, без изменений. А тут речь идёт о том, что нужно ещё вложиться. Оппозиционные фракции голосовали против него. С другой стороны, понятно, что бюджет немало недополучает, а новый налог – серьёзные поступления, которые, тем не менее, дефицит всё равно не покроют.
Другой закон, который стоит отметить, – о жилищном сертификате для детей-сирот. Тема важна особенно для сельских районов, где нет рынка жилья. Очередь в сёлах большая. А с жилищным сертификатом можно будет приобрести квартиру в городе, районном центре в пределах региона.
Принят депутатами и закон о газоснабжении: один дом – одна газораспределительная организация, здание обслуживает полностью одна и та же контора. Это связано с большим количеством трагедий, связанных с взрывами, с халатным отношением к обслуживанию газового оборудования.
– Вы – член комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. ЖКХ – тема неисчерпаемая и одна из самых проблематичных. Какие вопросы сегодня в этой сфере стоят наиболее остро на федеральном уровне, что требует законодательных поправок?
– За весеннюю сессию было принято 13 законопроектов, инициированных комитетом по ЖКХ. Одна из острых проблем – статус городских посёлков. Если управление многоквартирными домами законодательно определено – как избирается управляющая компания, за что отвечает, – то касаемо посёлков этого нет. Есть посёлки, где ратуют за централизованное управление. А где-то отказываются, ссылаясь на то, что, мол, дороги муниципальные – пусть город следит за их состоянием, вывоз мусора – в компетенции регионального оператора, детская или спортивная площадка – «нет, нам это не нужно». Поэтому в таких посёлках одна проблема – создание управляющей компании. Закон об УК в посёлках приняли в первом чтении, в ноябре во втором чтении должны закрепить, но предложений, дополнений очень много, как и нюансов: совместное имущество, взносы. Посёлки есть, а статуса малоэтажки нет – это проблема.
Содержание общего имущества – ещё одна проблема. Законодательно всё вроде понятно, но приходится нередко разъяснять жильцам. И здесь зачастую вина управляющих компаний, которые не в должной мере объясняют собственникам, как и за что им начисляют СОИ.
Ещё один момент – выбор управляющей компании. В первую очередь, организация заочного голосования – не всегда добросовестно подходят к сбору подписей. Скорректировали законодательно, чтобы за выборами следил представитель собственников, который будет и отвечать за то, чтобы не было подделки протоколов. Можно использовать и МФЦ.
– В этом году депутатский корпус страны официально на каникулы не уходит – это озвучивают сами депутаты: мотивация проста – не то время, чтобы отдыхать. Значит, есть планы более активно поработать в регионе?
– Сейчас у народных избранников так называемые каникулы, когда нет парламентских заседаний. Август – по сути, время отпуска, но я не намерен уезжать из Магнитогорска. Работы хватает и в регионе.
Работа с горожанами и сельчанами не прекращается. Это и личный приём, и обратная связь через соцсети.
На личный приём идут люди в основном с частными вопросами. В идеале граждане чаще должны поднимать вопросы не личного характера, а те, что затрагивают большинство. Приходят жители с возникающими трудностями по льготам, с вопросами – участники СВО. Часто обращаются садоводы: чтобы отменили выборы председателя, например. Вносил предложение в российский Союз садоводов – проработать нюансы заочного голосования. Но во всех других вопросах члены СНТ должны сами решать, кто и как будет руководить их товариществом. Многие садоводы даже и не пытаются вникать в проблемы всего хозяйства. Проще обвинить председателя во всех грехах, чем вникнуть, что кроме личного участка есть общее – работает насос, есть освещение, нужно делать дороги, и на всё нужны средства. Инициативные группы, по сути, борются за свои интересы, а того, что мешают правлению работать, – будто и не понимают. Утихомирить таких могут только другие садоводы.
– Работа в регионе не ограничивается Магнитогорском – в округ входят сельские районы. У жителей села проблемы отличаются от городских? Куда за последнее время выезжали, с какими целями?
– Да, у сельчан вопросы другие. Это и газификация, и водообеспечение, и вывоз ТКО, и бездомные собаки. Проблема, по сути, одна, но она серьёзная – недостаток финансирования. Бюджет села – дотационный. Даже если в районе оставить все налоги, это покроет потребности процентов на пятнадцать, не больше. Выход – участие в программах. Если районное поселение имеет выход на регион, то небольшой посёлок, имея статус муниципалитета, – нет. При этом в деревне выполняют требования федерации, например, ставят светофор у школы, где за неделю одна машина проезжает, – абсурд. А деньги потрачены.
Например: есть Агаповка и десять поселений – все муниципалитеты, с выборными главами, Советами депутатов. Считаю, нужно вносить изменения в закон об одноуровневом статусе поселений. То есть, по сути, централизовать, а сёла сделать подразделениями. Самостоятельность небольших поселений, когда есть проблемы с финансированием, – это не эффективно. Должно быть единство власти, тогда и единство ответственности будет. Но разногласий у депутатов по этому вопросу много.
– Один из пунктов Народной программы партии «Единая Россия» – строительство новых школ и детсадов, капитальный ремонт существующих учебных заведений. В проекте бюджета на 2024–2026 годы будет предусмотрено финансирование всех положений, в том числе и на эти социальные направления. А как эта часть программы исполняется сейчас? Вы ведь осуществляете парламентский контроль расходования федеральных средств, выделенных на эти цели.
– Сложно исполняется, особенно в деревнях. В сельских районах, где администрация ведёт себя активно, строят тоже – на условиях софинансирования. В Карталах две школы ремонтируются, в Локомотивном тоже, в Кизиле – по программе развития сельских территорий. А в Нагайбакском районе ничего не ремонтируется, а школа там в аварийном состоянии. Важно, чтобы активной была администрации, нанимала специалистов для создания проекта, проводила конкурс. Кто просто ждёт у моря погоды, когда ему будут выделены средства, ничего не дождётся. Это как раз к вопросу о финансировании сельских поселений – если нет достаточной инициативы, получить средства даже на социальные направления бывает сложно.
– Как и многие не только депутаты, руководители муниципалитетов, предприятий, организаций, но и простые люди, вы не остаётесь в стороне от движения помощи участникам СВО и их семьям. И делается это не в рамках обязанностей, а по душевному порыву, гражданской совести…
– Несмотря на то, что на фронте обеспечение полное, есть всё, жители страны не могут оставаться в стороне. Волонтёрская поддержка – это больше сопричастность, возможность поддержать бойцов, показать, что «народ и армия едины». Да, бывают «точечные» заказы. Надо «УАЗик» – помог купить. Работаю в постоянном контакте с ветеранами боевых действий. Они обращаются, когда что-то нужно конкретное. И, конечно, нужно поддерживать волонтёрское движение, потому что это затратное дело: это ведь лишь волонтёр работает бесплатно, а оборудование, материалы, которые им нужны, чтобы шить вещи, маскировочные сети плести, лопаты и мётлы, чтобы помочь матери участника СВО двор почистить, – на это нужны средства. Материальное обеспечение при волонтёрском движении должно быть обязательно. И низкий поклон тем, кто по зову сердца этим занимается – не только разово, но и постоянно, в своё свободное время.
– Вопрос актуальный в преддверии «депутатских каникул»: удаётся ли грамотно распределять время, «не носить работу домой»?
– Времени при желании хватает на всё. На производстве, что ли, легче? У меня в трудовой практике были и длительные командировки, когда работал в другом городе без семьи. Ритм жизни всегда был напряжённый – привык. Да, на депутатской работе не расслабиться.
И мера ответственности другая. Депутат не работает, он служит. Что скрывать: пропускаешь проблемы людей через себя. Не всегда получается помочь, но ведь даже при отрицательном результате, когда удалось человеку разъяснить, в чём проблема, почему не получается решить, – это тоже результат. Немаловажная часть нашего труда – именно разъяснительная работа. Нередко необходимо донести нюансы принятых решений. Кроме того, нужно быть «зорким», чтобы увидеть проблемы на местах, понять и привнести это в Госдуму, чтобы в итоге получить решение, которое поможет людям справиться с трудностями.
