Мера поддержки сирот действует и сейчас, но имеет временный характер – срок её действия должен был закончиться в 2021 году. Документ продлевает действие льгот при поступлении в вузы для детей-сирот, а также детей, оставшихся без попечения родителей.
Раньше в законе об образовании была прописана квота, по которой десять процентов от общего количества бюджетных мест распространяются на детей-сирот, детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства и людей, получивших инвалидность после травмы на военной службе. Для зачисления в вуз им необходимо набрать на вступительных экзаменах минимальное количество баллов. При этом только для детей-сирот квота была временной. Поэтому многие из них не планировали поступление в вуз.
Инициатива сделать льготу бессрочной была внесена в нижнюю палату парламента депутатами-единороссами в 2020 году. В кабмине её поддержали. Один из инициаторов законопроекта единоросс Алексей Кобилев напомнил, что инициатива впервые была озвучена на I Всероссийском конгрессе «Светлое будущее», в котором приняли участие депутаты от партии, дети-сироты и воспитанники детских домов практически от всех регионов. Он подчеркнул, что для детей-сирот это – насущный вопрос.
Сироты имеют меньше возможностей по сравнению с прочими детьми получить качественное образование. Им, как правило, не на кого рассчитывать из родственников. Поэтому роль государства заключается в оказании помощи таким детям и содействия при поступлении в учебные заведения путём предоставления льгот. Кроме того, из-за финансового положения дети-сироты не могут пользоваться услугами репетиторов и помощников, приобретать вспомогательную литературу, посещать платные занятия и курсы.
Отметим, что юридически к детям-сиротам относятся подростки, не достигшие возраста дееспособности. Статус получают дети в случае смерти обоих родителей, если родители пропали без вести, если нет обоих родителей, а также не оформлено опекунство и попечительство. Среди льгот, положенных сиротам, – социальная пенсия, приоритет при поступлении на бюджетные места в вузы, материальная помощь во время обучения, предоставление жилья, путёвки на лечение, бесплатный проезд в общественном транспорте.
Суть льгот при поступлении в вуз заключается в возможности попасть в учебное заведение, если будет набрано минимальное число баллов на ЕГЭ.
Есть ограничения: определённая квота для детей-сирот в размере десяти процентов от всех бюджетных мест на одну специальность. Для детей-инвалидов, которые хотят получить высшее образование, отводится 2,3 процента мест. Если конкурс на места по квоте становится высоким, то есть вероятность получить отказ в предоставлении места в учебном заведении. Но если всё-таки сироте удаётся воспользоваться имеющейся льготой, то он обретает отличную возможность наряду со всеми остальными получить качественное высшее образование и работать в будущем по специальности.
В настоящее время в вузах развита практика поддержки участников и победителей различных олимпиад, одарённых детей. Такие же правила применимы и к детям-сиротам. Они могут попасть на бюджетное место без экзаменов, использовать квоту при достижении установленного количества баллов. Но получить и воспользоваться льготой можно только для получения первого образования. Если льготник пытается получить образование в магистратуре или второе по счёту, то ему придётся поступать на общих основаниях.
В перечень возможных льгот для сироты при поступлении в вуз входят курсы для подготовки к сдаче ЕГЭ на бесплатной основе, стипендия в размере двух тысяч рублей на весь период проживания при прохождении курсов, квоты на бюджетное образование. В течение всего периода обучения гарантировано государственное обеспечение, а стипендия повышена на 50 процентов. Выделяют сумму для возмещения расходов на канцелярию и книги – в установленных пределах. При прохождении практики выплачивается средняя заработная плата. Гарантируется бесплатное проживание в общежитии и питание даже в период каникул, бесплатный проезд на городском транспорте и билет домой во время каникул.
У детей-сирот нет особых подтверждающих документов их статуса. Поэтому для получения льготы они должны предоставить документы, подтверждающие отсутствие у них родителей. Полный пакет документов сирота собирает самостоятельно и приносит в университет при поступлении. При необоснованном отказе в льготном поступлении в вуз можно написать жалобу на имя ректора университета или в министерство образования.
Стоит понимать, что если сирота поступил в университет при использовании льготы, но затем отстаёт в учебе, то лучше всего воспользоваться академическим отпуском. Дело в том, что при отчислении использование льгот при последующем поступлении будет невозможным. Другой нюанс: по закону только государственные вузы могут предоставлять такие льготы, потому что только у них предусмотрены места на бюджетной основе.
