Последнее перед летним перерывом депутатское заседание - словно марафонский забег после сорокового километра, когда открывается второе дыхание.
В Госдуме, например, близость финиша многократно увеличивает работоспособность парламентариев, и конвейер принятия законов они включают на полную мощность. В Магнитогорском городском Собрании тяги к штурмовщине не наблюдается, как, впрочем, и чемоданного настроения.
- Почему затраты на газификацию поселка Димитрова не были заранее предусмотрены в бюджете? - строго и без всяких скидок на время года спросил депутат Михаил Сафронов у вице-мэра Владимира Ушакова.
Вроде бы и делов-то - распределить шесть миллионов рублей, в объеме всего годового бюджета города - сущая мелочь. Подвода газовой магистрали жители поселка заждались, многие уже и печи сломали, надеясь, что теперь они без надобности. Но недостающие для завершения работ миллионы - как раз из той суммы, которую депутаты сэкономили на пиаре исполнительной власти в СМИ и распорядились направить на ремонт школ. Только что администрации до тех пожеланий? Сознательно или нет, она поставила депутатов перед неприятным выбором. Какие деньги ни отними, "газовые" или "ремонтные", - все плохо.
- В бюджете на проведение ремонтов запланировано 82 миллиона рублей, - тем временем бодро докладывал Владимир Ушаков.
Если принимать эти слова на веру, то вроде и беспокоиться не о чем: школы к началу учебного года заблистают, а все сомнения в этом - пустые и безосновательные. Но стоило депутатам внимательней присмотреться, и оказалось, что миллионы-то дутые. Деньги расписаны совсем по другим статьям расходов. Проектные работы, усиление стропильных конструкций кровли или ликвидацию аварийных ситуаций при всем желании не отнесешь к сезонной побелке и покраске. От такой цифровой эквилибристики поневоле голова пойдет кругом.
- Интересно, а не появились бы деньги, сэкономленные на прессе, как бы вы провели газ на Димитрова? - попытались распутать еще один клубок депутаты.
- Тогда бы использовали средства, которые остаются после земельных аукционов, - ответил начальник управления капитального строительства городской администрации Александр Шишков.
Так, шаг за шагом выводя чиновников на чистую воду, депутаты установили, что деньги в казне водятся. Более того, на самые неотложные нужды их хватает - было бы желание тратить куда следует, а не куда вздумается.
- Как ни странно, вложения в капитальное строительство у нас по-прежнему больше, чем год назад, - заметил председатель бюджетной комиссии Игорь Виер. - Было 960 миллионов, запланировано миллиард сто. Нам постоянно говорят о каких-то обязательствах перед застройщиками. Какие могут быть обязательства, когда в первую очередь финансируется социальная сфера.
О том, что любой бизнес - это риск, за который бюджет не обязан платить, говорилось на городском Собрании много раз, но все впустую.
- Деньги есть, но их почему-то стыдливо прячут, - продолжал эмоциональные рассуждения Игорь Виер. - Газ в поселок тянут много лет. Разве не ясно было, что в этом году будут затраты, которые нельзя отложить? Так нет, сначала умышленно вычеркнули строчку из бюджета, а теперь по-быстрому вернули. И все комиссии обсуждают, что важнее: газификация или подготовка школ? На ровном месте придали рабочему вопросу политическую окраску. Зачем только - непонятно…
Итоговое решение сводилось к тому, что и голубое топливо дойдет до потребителей, и школы получат средства на ремонт. По крайней мере, так должно быть, и депутаты от своей позиции отходить не намерены.
Лишнее тому свидетельство - повторное обращение к ставке земельного налога под гаражами. Месяц назад городское Собрание проголосовало за то, чтобы снизить его с полутора процентов до одного. Мера антикризисная - из тех, что призваны облегчить бремя расходов. Депутаты, снизившие налог, и председатели ГСК, взявшие обязательство по снижению иных затрат, свой вклад внесли, однако глава города за месяц это решение не подписал. Пришлось преодолевать вето, что народные избранники и сделали.
Еще две темы были освещены в качестве информации к размышлению. От Любови Бруевой, директора муниципального учреждения "Отдых", требовалось подтвердить информацию о том, действительно ли работающие в загородных лагерях педагоги и тренеры получат компенсацию за питание. История вопроса уходила корнями в раннюю весну, когда он впервые был озвучен на городском Собрании. К началу оздоровительной кампании внебюджетный источник финансирования в администрации нашли.
- В будущем году, с учетом предложения депутатов, займемся этой проблемой основательно. На наш взгляд, не стоит причесывать всех педагогов (а их у нас около пятисот) под одну гребенку, а помощь оказывать точечно. Пока же принято решение компенсировать затраты на питание только в профильном лагере "Абзаково", - сообщила Любовь Бруева, хотя в письме из администрации, которое депутаты получили на прошлой неделе, льготу обещали всем...
Директор городской службы занятости Вячеслав Таркин привычно занял место на трибуне, чтобы снова рассказать о ситуации на рынке труда. Собственно, со дня последней встречи с депутатами мало что изменилось.
- За последнюю неделю мы выдали 1710 направлений на общественные работы, но реально к ним приступили только 78. Больше половины отказываются сразу, остальные - в течение месяца, - сообщил Вячеслав Таркин.
Количество отказников было и остается высоким, а деньги на трудоустройство безработных все так же хронически не осваиваются. Из пяти миллионов рублей, выделенных только из областного бюджета, освоено лишь 370 тысяч, и дальше - полный туман.
- Многое зависит от того, насколько активно подключатся Горторг и комбинат ритуальных услуг, - подчеркнул директор службы занятости.
Наведение порядка на кладбищах и переборка овощей перед закладкой их на зиму, конечно, могут занять часть горожан, но тоже на время. А осенью на биржах труда ожидается наплыв выпускников, которые в эти дни получают дипломы о высшем и среднем образовании.
Депутаты регионального парламента загодя страхуются и уповают на закон "О первом рабочем месте". Квоты для молодых специалистов - дело стоящее, потому инициативу областных коллег городское Собрание поддержало. Только бы эта мера не превратилась в дубину, с помощью которой чиновники станут принуждать предприятия к приему работников. Комбинат и группа его компаний вливают свежую кровь добровольно, выполняя тем самым социальные обязательства. А как быть тем, кто и без того едва жив, не знает, чем своих сотрудников занять, а тут еще квоты, насаждаемые сверху. Без льгот, в том числе налоговых, и других мер, которые бы заинтересовали предприятия, закон "О первом рабочем месте" окажется мертворожденным.
Каникулы без заданий на лето станут неполноценными, и депутаты последовали старой школьной привычке. Одну из тем подсказала сама жизнь, а именно события, что развернулись на днях у стен городской администрации.
- Давайте все же разберемся на следующем заседании, почему магнитогорцы страдают от недобросовестных застройщиков и вынуждены объявлять голодовку, чтобы привлечь внимание к своим бедам, - предложила депутат Елена Посаженникова.
От перспективы провести разбор полетов, выяснить, кто и как получает в распоряжение землю под строительство, городское Собрание отказываться не стало. Тем самым депутаты дали понять, что для них перерыв - только пауза в заседаниях. Полностью отдохнет за лето лишь электронная система голосования.
