Десять лет назад в Магнитогорске была создана структура, направленная на взаимодействие жителей и некоммерческих организаций с городскими властями, обсуждение и решение общественно значимых вопросов и проблем, - общественная палата.
В 2010 году в состав общественной палаты Магнитогорска вошли тридцать представителей разных профессиональных сфер. С самого начала работы был определён главный принцип её деятельности: формирование гражданского общества без диалога рядовых жителей и власти невозможно. Задача общественной палаты - указывать власти на недоработки и помогать в решении больных вопросов.
- Общественная палата объединяет представителей общественных и некоммерческих организаций, двух религиозных конфессий, знающих проблемы населения и имеющих возможности для их решения, - объясняет председатель общественной палаты Владимир Зяблицев. - Соответственно, палата может формировать инициативы, связываться с представителями власти и находить пути решения. Вторая важная функция - общественный контроль за решениями органов местного самоуправления. За последние два года провели несколько круглых столов, где рассмотрели важные вопросы, среди которых, например, незаконный оборот табачной продукции, вакцинирование, экология. Создана рабочая группа для мониторинга деятельности общественного транспорта, соблюдения графиков движения маршрутных такси. С привлечением специалистов разработали программу контроля качества организации условий в учебных заведениях - безопасности, информированности и сервиса. Палата принимает активное участие во всех выборных процессах, включая всенародное голосование.
Владимир Иванович рассказал, что в решении вопросов местного значения палата Магнитки опирается на опыт работы подобных структур других муниципалитетов. Общественная палата города входит в совет палаты Челябинской области, который проводит выездные заседания в других городах.
- Есть чему поучиться, - признаёт Владимир Зяблицев. - В Южноуральске, к примеру, чётко налажено взаимодействие с главой города, с городским собранием, оперативно решаются вопросы, даже выходящие за рамки полномочий общественного объединения. По сути законодательно работа общественной палаты ограничена, но если общественников слышат и им идут навстречу, результат есть и будет. Иногда продвинутые инициативы бывают очень важными, историческими. Именно благодаря усилиям членов первого созыва общественной палаты Магнитогорск несколько лет назад получил почётное звание города трудовой доблести и славы.
Бессменным лидером палаты с момента её создания до начала 2019 года был Валентин Фёдорович Романов, легенда Магнитки, историк, педагог, политик, больше двадцати лет возглавлявший МГПИ, с 2008 года - президент МаГУ.
Народный депутат СССР, депутат Законодательного собрания Челябинской области в 2005-2010 годах, защищавший интересы горожан на всех уровнях власти в самые трудные перестроечные и непростые постперестроечные времена. Заслуги Валентина Романова отмечены многочисленными званиями и наградами, среди которых звания "Почётный гражданин России", "Почётный гражданин Челябинской области", "Почётный гражданин Магнитогорска", "Почётный работник высшего профессионального образования РФ", орден Дружбы народов, орден Почёта, орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени. Не удивительно, что люди всегда доверяли ему самое сокровенное, делились проблемами. Валентин Фёдорович ни одно обращение не оставлял без внимания, каждому помогал, ради чего готов был стучаться в любые двери властных и коммерческих структур. Двери в кабинет председателя палаты практически не закрывались: сюда приходили сотни людей.
- Члены палаты и комиссий регулярно ведут приём граждан, - говорил Валентин Романов. - Зачастую польза и результат от этого лучше, нежели от хождения по другим инстанциям. Общественная палата - это генератор резонансных общественно полезных дел. Это защитник категории обездоленных. Палата - своеобразный орган контроля над всеми ветвями власти. Она решает задачи в рамках города, которые чиновники игнорируют. Палата должна сохранять статус организации народного контроля и практического организатора социальных дел.
Слова первого руководителя общественной палаты, как напутствие, хранят и нынешние её члены: почти два года назад по возрасту Валентин Фёдорович сложил полномочия председателя, передав их Владимиру Зяблицеву. Но и в почётном статусе президента палаты Романов всегда в курсе того, чем занимается его детище, какие вопросы решает, а члены палаты считают его своим лидером, относятся к нему с уважением, постоянно обращаются за мудрым советом.
В настоящее время из-за пандемии общественная палата города временно не проводит заседаний, что вовсе не означает, что работа остановилась. Есть "точечные" мероприятия. Идёт формирование нового созыва. Изменения в законодательстве поменяли подход к этому процессу. Раньше в палату входило десять человек, которые из всех других претендентов выбирали ещё двадцать. Теперь есть определённые требования к общественным и некоммерческим объединениям, члены которых могут войти в палату. Например, они должны работать в социальной сфере не меньше года и по роду деятельности защищать права и свободу граждан. Десять членов палаты будет утверждать городское Собрание, столько же - глава города, остальных выберут сами общественники. То есть изменилась модель комплектования состава палаты.
Не скрывал Владимир Зяблицев и того, что есть ложка дёгтя, которая сдерживает возможности палаты: структура не считается юридическим лицом, а значит, не имеет финансовой поддержки. С помощью юристов и правоведов председатель намерен решить эту проблему, чтобы получить финансирование или материально-техническое обеспечение работы.
- Общественная плата - необходимое объединение, выступающее буфером между обществом и властью, - резюмирует Владимир Иванович. - Она проводит анализ проблем в обществе, критикуя, предлагает решения. Решения палаты имеют рекомендательный характер. При этом палата - орган, призванный переводить потребности населения в реальные дела, предложения, ориентируясь на три фактора: пожелания горожан, требования законодательства и здравый смысл.
В декабре заканчиваются полномочия действующего состава общественной палаты города. Сейчас идёт процедура формирования нового состава.Палата избирается на пять лет. Представление от некоммерческой организации, а также заявление от гражданина с согласием на работу в общественной палате можно подать в городское Собрание депутатов - кабинет № 412 администрации города или на имя главы города - кабинет № 152. Документы принимаются до 12 ноября 2020 года. С положением об общественной палате можно ознакомиться на сайте МГСД http://www.magnitka.org">www.magnitka.org, а также на страничке палаты в социальной сети "Вконтакте" -vk.com/op_magnitogorsk.
