Чтоб хозяин кабинета сменился, а мебель осталась прежней - такого не бывает.
Вот и президент России Дмитрий Медведев выступил с посланием к Федеральному собранию в новом интерьере. Вместо Мраморного зала Кремля программная речь прозвучала в Георгиевском, и впервые - осенью, а не весной. Спикеры обеих палат парламента Сергей Миронов и Борис Грызлов располагались не за спиной главы государства, а в первом ряду, рядом с премьер-министром Владимиром Путиным.
Охотники подмечать детали замерили с секундомером и продолжительность речи - час двадцать пять и ее скорость - 98 слов в минуту. Дмитрий Медведев говорил медленнее предшественника (Владимир Путин сбавил темп и уступил только в 2003 году), зато чаще удостаивался аплодисментов и больше говорил о том, что будет, чем о том, что было. 92 раза президент употребил слово "мы", 37 - "экономика", 33 - "политика", 28 - "государство", 23 - "общество" и 16 - "школа".
Семнадцать раз прозвучало слово "кризис" и производные от него, причем не всегда с прилагательными "мировой финансовый". На подобные признания российские государственные деятели отваживаются редко, но и докладчик немного внимания уделил этой теме. Признал, что кризис далек от завершения, призвал не обольщаться и быть предельно собранными, заверил, что государство выполнит обязательства перед гражданами - сохранит денежные сбережения, уровень пенсий и социальные гарантии.
Желающим нажить на трудностях политический капитал, по словам президента, несдобровать. "Тем, кто настроился на популистскую болтовню, кто хотел бы дестабилизировать общество, чтобы удовлетворить личные амбиции, советую прочитать Конституцию. Мы не позволим разжигать социальную и межнациональную рознь, обманывать людей и вовлекать их в противоправные действия. Конституционный порядок и впредь будет обеспечиваться всеми законными средствами", - предостерег Дмитрий Медведев.
Работа над текстом послания проходила в необычных обстоятельствах. Ради нее несколько раз отменялись и переносились заседания правительства. Само президентское выступление вроде бы запланировали на 23 октября, затем отложили на неопределенный срок, на пригласительных в конце концов отбили окончательную дату - 5 ноября, но в телепрограмму внести изменения не успели.
Из-за кремлевских стен просачивалась информация, что Дмитрий Медведев лично правит текст, с учетом изменения ситуации в мире, но суть корректировок для большинства аудитории, похоже, оставалась тайной. Об увеличении срока президентских полномочий говорили так долго и упорно, что устали. Когда споры затихли, президент решил подкорректировать сразу три статьи Конституции, в которой за пятнадцать лет не меняли даже запятой. Теперь в Основном законе пропишут про шесть президентских и пять депутатских лет, а также про обязательный ежегодный отчет правительства перед парламентом.
Желание подольше поработать во власти пришлось депутатам по душе. Даже если увеличенный срок светит не этому созыву, а следующему, вряд ли кто решится голосовать против. А какая выгода казне! Четыре миллиарда рублей чистой экономии за двадцать лет на парламентских выборах, пять миллиардов за двенадцать лет - на президентских. Сэкономив на избрании главы государства, можно построить многоэтажную библиотеку, станцию метро, полностью отремонтировать Царское Село или обеспечить колясками всех российских малышей в возрасте до двух лет.
Выгода от других новаций еще не подсчитана, но цена победы на региональных и местных выборах возрастает. Партия-чемпион может выдвигать губернатора, депутат областного или муниципального парламента - попасть в Совет Федерации. Обещаны поблажки партиям, которые не смогли преодолеть семипроцентный барьер. Набрали пять - получайте пару призовых мест в Думе и освобождение от сбора подписей на следующих выборах. Незавидной только станет доля партийных лидеров. Как долго им рулить соратниками - установит закон, и "вечным" вождям вроде Зюганова с Жириновским рано или поздно придется уйти.
Главам муниципальных образований еще "веселее": над ними, по предложению президента, занесен топор импичмента. Право отправлять в отставку получат городские и районные депутаты - одно из главных орудий в борьбе с бюрократией, к которой президент не испытывает жалости. "Бюрократия периодически "кошмарит" бизнес - чтобы не сделал чего-то не так. Берет под контроль средства массовой информации - чтобы не сказали чего-то не так. Вмешивается в избирательный процесс - чтобы не избрали кого-нибудь не того. Давит на суды - чтобы не приговорили к чему-нибудь не тому", - шаг за шагом, чеканя слог, разоблачал президент козни враждебного аппарата.
Подобные резкости Дмитрий Медведев позволял себе нечасто, отпускал их в адрес американского руководства - оно и в Южной Осетии "наследило", и мировой кризис породило, и от системы ПРО не отказалось. За это и удостоилось ответа - в виде ракетных комплексов "Искандер", развернутых в Калининградской области, и трех ракетных полков в Козельске, которые решено не снимать пока с боевого дежурства.
Но и миролюбие, где нужно, президент проявил. Целый раздел посвятил системе образования, поиску и поддержке талантливых детей, пополнению школ новым поколением учителей. "Мы сделаем все, чтобы учитель стал уважаемой фигурой в обществе", - подчеркнул Дмитрий Медведев. Чем не эпиграф для школьных реформ, за которыми станут следить не меньше, чем за политическими
Россия не сгибается
Александр Маструев, секретарь политсовета магнитогорского отделения "Единой России":
- Твердый путь лучше, чем бездорожье, - вот главное впечатление от президентского послания. Хорошо, что со сменой власти не произошло метаний из стороны в сторону, как это бывало в прошлом. Никакие временные трудности не вызвали в руководстве страны панических настроений, Дмитрий Медведев и Владимир Путин работают слаженно. В этом, думаю, мы убедимся и на съезде нашей партии, который не за горами - 20 ноября.
Александр Морозов, председатель городского Собрания:
- Дмитрий Медведев проявил должную жесткость во внешней политике и либеральность - во внутренней. Наш президент высказался за развитие добрых отношений с США, за понятные правила поведения в мире. Россию не надо любить, мы хотим, чтобы нас уважали. "Нагибаете" Польшу и Чехию для развертывания ПРО - получите в ответ ракеты в Калининградской области.
Что касается внутренней политики, то здесь заметен курс на развитие парламентаризма. Достаточно привести одну новую норму - ежегодный отчет премьер-министра перед парламентом. Кроме того, не могу не обратить внимание на предложение осуществлять контроль за действиями руководителей муниципалитетов со стороны представительной власти. Чем больше прозрачности и открытости, меньше бюрократизма и недосказанности, тем лучше.
