В ОБЩЕСТВЕННО-политическом центре состоялась встреча активистов союза молодых металлургов ОАО «ММК» с представителями правоохранительных структур и советником при посольстве США.
Разговор касался вопросов международного опыта борьбы с незаконным оборотом наркотиков. С активом молодых работников комбината общались начальник отдела ФСКН по Магнитогорску Алексей Серов, помощник начальника управления ФСКН по Челябинской области полковник полиции Евгений Савченко, советник по вопросам сотрудничества и оказания технического содействия правоохранительным органам при посольстве США Питер А. Прейр и его переводчик Александр Дорофеев.
Питер А. Прейр сообщил, что в нашем регионе он впервые и выразил благодарность администрации комбината, которая предоставила возможность ознакомиться с работой металлургического гиганта. О себе американский посланник сообщил следующее: на дипломатической службе он 20 лет, работал в странах Азии, Африки, на Балканах. Последние восемь лет занимается вопросами координации деятельности правоохранительных органов разных стран, противостоящих серьезным международным преступлениями. В его компетенцию входят нарушения в сфере интеллектуальной собственности, торговля людьми, кибер- и экономическая преступность, отмывание денег, борьба с терроризмом, детская порнография. Более 50 стран в Восточном полушарии и около 30 в Западном взаимодействуют с Америкой по названным направлениям.
Советник подчеркнул, что в противостоянии наркоугрозе США и Россия проявляют завидное единодушие. Борьба с наркотиками в Америке ведется по трем направлениям: первое – уничтожение опийных посевов. С этой целью США выделяет средства Колумбии, Мексике, Афганистану, Пакистану и другим странам Юго-Восточной Азии. При этом не забывают противостоять и синтетическим наркотикам. Второе направление – выявление и пресечение наркотрафика, третья составляющая – борьба с потребителями. «Мы поддерживаем программы, способные предотвратить потребления наркотиков в школах, на рабочих местах. В некоторых странах помогаем лечить наркозависимых. Делаем это не только из гуманистических соображений, понимая, что это проблема не одного человека. Излечив одного, мы спасаем пять-шесть человек потенциальных наркоманов», – подчеркнул Питер А. Прейр.
Особенности «национальной» наркоугрозы
Проблемы наркоугрозы интернациональны, но распространение «белой» смерти все же имеет свой «менталитет». О наркотической экспансии против России рассказал Евгений Савченко. Необъявленная война ведется на просторах нашей Родины уже 17 лет. 80 процентов наркотиков поступают в страну из-за рубежа. Основные «импортеры» – Афганистан и Пакистан, которые ежегодно наращивают производство, увеличивая посевы опийного мака. Если в 2003 году в Афганистане было произведено 360 тонн героина, то в 2007, по данным ООН, эти цифры возросли до 810 тонн. Наркотическую соломку в Россию подбрасывают и наши бывшие братские республики. Вдоль границ Узбекистана и Таджикистана посевные площади дурман-травы увеличились в четыре раза. Основной потребитель опийных производных – северный сосед южан – Россия. Западная Европа также наводнена афганскими наркотиками. Прибыль от «белой» смерти идет на финансирование международных террористических организаций.
Наркозависимость – явление латентное. Чтобы выявить истинные масштабы наркотизации российского общества провели мониторинг с привлечением социологических исследований, которые дали приблизительную цифру: около пяти миллионов. Официальная статистика дает иные показатели, которые в десять раз ниже – примерно 500 тысяч человек. Из них – 345000 относят к категории наркозависимых, остальные состоят на профилактическом учете.
По сравнению с другими областями Челябинская заметно отстает по числу наркоманов: 140000. Из них 80000 сидят «на игле», остальные имеют «опыт употребления». Возрастная амплитуда группы риска: 11–24 года. Пять миллионов больных – цифра, которая подводит Россию к опасной черте. Евгений Савченко отметил, если число наркоманов составит восемь процентов от всего населения страны, произойдут необратимые демографические последствия – нация начнет вырождаться. Нынешняя пятимиллионная армия наркоманов – это четыре процента россиян.
Тревожная ситуация вынудила Россию иметь за рубежом свои представительства ФСКН при посольствах РФ. В этом году спецслужбы приступили к работе в Кабуле. «Мы надеемся усилить взаимодействие с американскими коллегами, которые контролируют территорию Афганистана, – заметил Евгений Савченко. – Необходимо выявить слабые стороны в их работе и наметить эффективные методы противостояния наркоугрозе».
Нары или госпиталь
Питер А. Прейр обрисовал американский способ борьбы с наркотиками: ответственность распределена между федеральным правительством, штатами, графствами и муниципалитетами. При федеральном правительстве создано управление, которое координирует и финансирует работу правоохранительных систем федерального уровня. В каждом из 50 штатов существует подобная структура с аналогичными функциями. Народ часто высказывает недовольство, узнав, что часть средств налогоплательщиков потрачена на уничтожение наркотических плантаций, например, в Колумбии или Мексике. Немалые деньги уходят на лечение наркозависимых.
Что касается судебной власти, то и здесь американцы достойны подражания. В Штатах есть специальные суды, которые занимаются только «наркотическими» делами. Главная установка: не наказать, а вылечить. Однако в каждом штате свой УК, свои законы и меры наказания. Но обычно за потребление и хранение наркотиков спецсуды выносят условную меру наказания, либо предлагают альтернативу: сидеть или лечиться. Большинство соглашается на больничный режим. Иногда приговаривают и к 20 годам тюрьмы, но такой срок дают организаторам наркотрафика. Уголовники самой «демократичной» страны мира сидят от звонка до звонка, в США преступников не прощают и условно-досрочно не освобождают.
«Пограничные» деньги от янки
Питер А. Прейр заявил, что государственным департаментом США была предусмотрена финансовая помощь по укреплению технической базы государственной границы России. Странная, на первый взгляд, инициатива. С чего бы это янки бросали деньги на оснащение границ государства, находящегося на другом континенте? С одной стороны, ракеты в Европе размещают, якобы защищаясь от Ирана, с другой – радеют за наркотическую безопасность РФ. И не только радеют: на американские средства закуплена спецтехника, которой уже оснастили правоохранительные органы. В основном, службу ФСКН. Наконец-то стал понятен визит американского советника в Магнитку. Оказывается, приехал он проверить: с толком ли потрачены доллары американских налогоплательщиков, не разворованы ли? Заодно Питер А. Прейр встретился с магнитогорскими наркополицейскими, пришел в восторг от их профессионализма и решил – «штатовским» полицейским не грех поучиться у российских коллег. По его словам, они располагают уникальным опытом работы.
Вопрос одного из молодых металлургов заставил американского советника прибегнуть к риторическому и дипломатическому искусству. Металлург поинтересовался: почему с того времени, как войска коалиции контролируют территорию Афганистана, в стране увеличилось производство героина? Напомню цифры: по данным ООН, в 2003 году в Афганистане было произведено 360 тонн героина, в 2007-м – 810 тонн.
Советник пояснил, что они пытаются контролировать ситуацию.
– Мы осознаем, что движение «Талибан» живет на деньги, которые поступают от продажи опия. Боевики обкладывают данью крестьян, которые увеличивают наркотические плантации. И мы имеем прогресс, – заверил советник, – на большей части страны опиум практически не производят. Плантации находятся лишь в тех районах, которые контролируются повстанческим движением. На наших подконтрольных территориях мы создаем полицию, судебную и прокурорскую системы. За последние три года мы подготовили в Афганистане 72000 офицеров полиции, однако процесс создания государственной системы в бедных странах идет очень трудно.
Не верить Питеру А. Прейру нет оснований. Но как объяснить данные, которые свидетельствуют об увеличении более чем в два раза производства наркотиков в Афганистане? На выручку штатовскому советнику пришел наш полковник наркополиции Евгений Савченко, пояснивший, что отказываться от помощи американцев по техническому оснащению российских границ, по меньшей мере, неумно, хотя не особо мы в ней и нуждаемся. Главное – выработать взаимодействие наркополицейских двух стран. Тем более что ратуют они за святое дело. Бороться надо всем миром: деньги от наркосбыта идут на вооружение террористов, кроме того, наркозависимость подрывает генофонд страны. Конечная цель фундаменталистов и экстремистов – развал российского государства и получение доступа к огромным природным ресурсам. Главное в противостоянии наркоугрозе – международная координация действий, заслон наркотрафику.
Питер А. Прейр поддержал эту мысль, заметив, что лишь повсеместная борьба способна дать положительные результаты. Как только в Америке активизировали борьбу против кокаина, из Латинской Америки в Штаты ежегодно переправляют до 13 тонн этого наркотика, его реализация активизировалась в другой стране. Недавно были арестованы боссы, которые занимались доставкой героина из Афганистана.
Компенсация за нароктрафик
Что касается цели поездки, то Питер А. Прейр подчеркнул: она не сводится к тому, чтобы пересчитать, например, количество радиостанций, которые были закуплены на американские деньги. Он приехал, чтобы воочию убедиться – на территории Челябинской области существует наркоугроза. Но ознакомившись с деятельностью наших правоохранительных структур, советник пришел к выводу: областные спецподразделения с успехом решают эту проблему.
В завершении встречи советник отметил, США тратят миллионы долларов на борьбу с наркотиками, но ощутимых успехов можно добиться, выступив единым фронтом. В этой борьбе нет смысла искать врагов, надо объединять единомышленников.
Начальник отдела ФСКН по Магнитогорску Алексей Серов заверил журналистов, что правоохранительные службы уже работают на спецоборудовании, купленном на американские деньги. Сколько дали и что приобрели – говорить не стали, сославшись на секретность информации.
Не знаю, как молодые металлурги, но я после встречи с бывшим дипломатом Питер А. Прейром убедилась в одной мысли: долларовая помощь – закамуфлированная и лишь небольшая доля компенсации за те 810 тонн героина, которые идут в Россию из Афганистана – территории, подконтрольной коалиционным войскам. Посещение советником Троицка и Магнитогорска, думаю, стало проверкой нашей границы на прочность, а наших правоохранителей – на профессионализм.
