На этой неделе отмечали День работников прокуратуры Российской Федерации. 287 лет назад по указу Петра Великого при Сенате был впервые учрежден пост генерал-прокурора. Так в истории России возник институт прокуратуры.
При социализме сотрудников этого ведомства, которые занимались "искоренением пережитков капиталистического прошлого", не чествовали. Лишь с 1996 года по указу президента забытый день стал профессиональным праздником работников прокуратуры.
По установившейся традиции поздравления обычно предваряет интервью, а поскольку профессиональный праздник приходится на начало года, то первый вопрос прокурору Ленинского района Сергею ГОРШКОВУ связан с итогами работы.
- Районные прокуратуры города работают с положительной динамикой по всем показателям, которые являются определяющими в деятельности нашей структуры.
- Уточню, одним из качественных показателей является количество дел отправленных в суды?
- Можно сказать, что так. Поясню, прокуратура не занимается расследованием, а осуществляет надзор за законностью расследования уголовных дел, направляет их в суд и поддерживает гособвинение. Это дела прокурорской и милицейской подследственности, дела, которые расследуют наркоконтроль, служба судебных приставов, МЧС. Кроме того, основным из показателей деятельности прокуратуры является выявление нарушений общенадзорного характера. В прошлом году по Ленинскому району выявлено около одной тысячи нарушений: 400 - в сфере экономики, 57 - в области охраны окружающей среды, 70 - в административном законодательстве, 380 - в сфере соблюдения прав и свобод человека - это и трудовые, и жилищные права. Например, соблюдение пенсионного законодательства, выявление нарушений в сфере здравоохранения или восстановление прав и интересов несовершеннолетних. Наша задача не только выявлять, но и предотвращать нарушения, поэтому мерами прокурорского реагирования мы способствуем профилактике преступлений, используя такие меры, как протесты, представления, иски в суд, привлечение к административной, дисциплинарной ответственности. Направляем материалы в следственные органы, чтобы решить вопрос об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений.
- В прошлых интервью вы называли несколько громких коррупционных дел, фигурантами в которых были руководители магнитогорских колледжей. Есть ли новые факты аналогичных преступлений?
- В настоящее время ведется следствие в отношении бывшего ректора МГТУ Бориса Никифорова по статье 285, части 3 "Злоупотребление должностными полномочиями". Пока можно говорить о предварительной сумме имущественного ущерба, нанесенного учебному заведению, - свыше 11 миллионов рублей. Материалы, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела, достаточно серьезные - сбором фактов занимался городской отдел ФСБ.
Направлено в суд уголовное дело по статье 159, части 4 "Мошенничество в особо крупном размере" и статье 210 УК РФ "Организация преступного сообщества". Подсудимые - 21 человек, семеро из которых находятся под стражей. Среди подсудимых есть и сотрудники ЗАО "Профит". При поставке металлолома преступники похитили более десяти миллионов рублей. В группировке были распределены роли, у каждого была своя "специализация". Дело расследовало главное следственное управление при ГУВД Челябинской области.
По статье 286, часть 1 "Превышение должностных полномочий" обвиняется начальник подразделения по борьбе с нарушениями на потребительском рынке подполковник милиции Парамонов. Возбуждено административное производство за незаконное использование чужого товарного знака. Предприятие города Миасса, выпускающее колючую проволоку, обратилось с заявлением о том, что магнитогорская компания ООО "ФинансГрупп" при выпуске аналогичной продукции незаконно использует их товарный знак "Егоза". Мы провели проверку, установили незаконность использования знака и направили дело в арбитражный суд. Согласно УК РФ штраф за незаконное использование бренда составляет от 30 до 40 тысяч рублей.
- Как продвигается расследование убийства семьи Ромашкиных, которое произошло в прошлом году в Супряке?
- Дело непростое. В настоящее время его расследует областной следственный комитет.
- Сколько тяжких преступлений зафиксировано в прошлом году?
- Пока есть цифры за 11 месяцев. За этот период в Ленинском районе произошло 22 убийства. В 2007 году было 27. Тринадцать случаев квалифицировано по статье 111, части 4 "Нанесение тяжких телесных…" со смертельным исходом, в позапрошлом году таковых было 12. Раскрываемость преступлений этой квалификации в нашем районе составляет 100 процентов, раскрываемость убийств - 90 процентов.
- В Комитете безопасности Госдумы рассматривается предложение о конфискации имущества осужденных граждан. Эту меры применят к тем, кто будет осужден за наркотики, транснациональную организованную преступность и коррупцию. Позволит ли это снизить аппетиты коррупционеров?
- Безусловно. В советское время конфискация применялась к расхитителям социалистической собственности и взяточникам. А в настоящее время можно получить несколько лет условно по коррупционной статье и остаться при немалых деньгах как, например, один из преступников, который за хищение алмазов был осужден на четыре года, освобожден условно-досрочно и в настоящее время находится за пределами России. Конфискация имущества может снизить уровень коррупции в стране.
- Предсказывают, что безработица скажется на росте преступности. Как вы охарактеризуете криминальную обстановку в городе?
- Результаты 2009 покажет первый квартал года. Но всплеска преступлений нет. Напротив, зафиксировано снижение: за 11 месяцев на десять процентов. Безусловно, это заслуга милиции. Ударно работает штаб УВД: усиливает наряды, больше внимания уделяет профилактической работе. Подчеркну, милицейский гарнизон Магнитогорска один из лучших в области. Не только милиция, но и руководство предприятий должно побеспокоиться о стабильности в городе: стараться удержать сотрудников хотя бы на минимальной оплате, а не выставлять на улицу. Наша главная задача - не допустить роста преступлений, но повлиять на экономику мы не в силах.
