Последнее в уходящем году заседание городского Собрания прошло в расширенном составе.
Сразу три представителя Магнитки в областном парламенте почтили коллег присутствием. Алексея Гущина и Сергея Евстигнеева разместили в зале, а Анатолия Ковалева - рядом с председателем и его замами. Персональный состав президиума иллюстрировал торжество многопартийности: волею случая в нем оказались представители всех политических сил - "Единой России", "Справедливой России" и КПРФ.
Перед городскими депутатами стояла та же задача, что и на следующий день перед областными - принять новый вариант бюджета-2009. Откровением уточненные цифры не стали: о сокращении расходной части говорили давно. За два месяца, что отделяют нас от первого чтения бюджета и начала экономического спада, главный финансовый документ "похудел" на два миллиарда рублей и остановился на отметке пять с половиной. Больше всего город сэкономит на капитальных вложениях и ремонтах.
Но вчера куда важнее было знать, где власть мелочиться не собирается. Ни копейки не убрали из зарплаты бюджетников, предусмотрев ее плановое повышение. В защищенные статьи попали расходы на коммунальные услуги и медикаменты. Сохранены средства на питание, в том числе детей из малообеспеченных семей, обучение школьников плаванию, обеспечение пожарной безопасности и противодействие обороту психотропных веществ, профилактическую работу среди безнадзорных несовершеннолетних.
- По остаточному принципу будем финансировать то, без чего можно обойтись, - к такому выводу пришел в конце доклада заместитель главы города Владимир Ушаков.
- Можно сколько угодно кошмарить друг друга, но делать этого не стоит, - подчеркнул председатель бюджетной депутатской комиссии Игорь Виер. - Ничего страшного не произошло. Собственные доходы составят 80 процентов от уровня прошлого года. По нынешним временам бюджет хороший, в нем, несмотря ни на что, предусмотрены стимулы для развития и указаны перспективы для населения.
Муниципальные льготники, как никто, наверное, в эти дни ждали решения своей участи. Третье подряд заседание депутаты посвятили льготам на проезд в общественном транспорте. Ко вчерашнему подошли с согласованным решением - уравнять муниципальных льготников с региональными и выделить каждому из них по 200 рублей в месяц. Правда, депутаты и администрация разошлись в представлениях о том, как быть дальше. Это стало ясно, едва начальник управления социальной защиты населения Ирина Михайленко закончила минутное выступление. Примерно полчаса, пока шла дискуссия между депутатами и главой города, о присутствии на трибуне докладчицы словно забыли.
- Двухсот рублей хватит на треть месяца, - заметила Елена Посаженникова. - Сейчас наступили морозы. Если в городе начнут высаживать из трамваев тех, кто совершил двадцать поездок, - как будем это объяснять людям?
- Это же наши дедушки и бабушки. Разве они не заслужили того, чтоб ездить без всяких лимитов? Давайте еще раз посмотрим экономику и просчитаем все варианты, - предложил Валентин Владимирцев.
Городское Собрание не первый раз сетует на то, что финансовое состояние транспортных предприятий - тайна за семью печатями. Понять, насколько помогают им заработать на жизнь "пенсионные" деньги, невозможно.
- В январе ведь трамваи все равно выйдут на линию. График движения наверняка определен, и никаких дополнительных затрат у треста "Электротранспорт" не будет. Разве льготники могут нанести убыток? - недоумевал заместитель председателя городского Собрания Иван Сеничев.
- Да это самая активная часть населения, которая больше всех перемещается, - возразил глава города Евгений Карпов.
По этой логике выходило, что только пенсионерам под силу вывести из убыточного состояния общественный транспорт. Но если ездить они станут реже - какой же он тогда "общественный"?
- Поймите, за проезд должен кто-то платить. Если завтра бесплатно поедут все, кому нужно и сколько нужно, трамваи и автобусы вообще перестанут ходить, - настаивал глава города.
- А если они недосчитаются пассажиров, разве станут прибыльными? - продолжила экономический спор Елена Посаженникова.
В какой-то момент дискуссия пошла по кругу. Депутаты приводили доводы в пользу того, что нельзя лишать пожилых горожан льгот. Администрация предлагала депутатам найти источник финансирования, и тогда "все поедут". Начали вслух перебирать варианты: рассмотреть необходимость некоторых целевых программ, до лучших времен отказаться от реализации проекта "Наш двор".
- На организацию поездок льготников требуется девять миллионов в месяц, - сориентировал аудиторию заместитель главы города Владимир Ушаков.
Информация прозвучала как справочная, без всякого расчета на то, что требуемая сумма будет немедленно найдена, но перспектива неожиданно появилась.
- Нас, магнитогорцев, в Законодательном собрании девять человек, - вступил в диалог депутат от КПРФ Анатолий Ковалев. - Каждому на осуществление депутатской деятельности выделяется по миллиону. Я, как депутат, готов перечислить его на финансирование льготных поездок. Думаю, коллеги по Законодательному собранию поддержат и тоже положат деньги в общую копилку. Если мы с вами не договоримся, последствия могут быть необратимыми. Хоть я и представляю оппозиционную партию, не хочу, чтоб в нашем городе возникли стихийные волнения и Магнитка "прославилась" таким образом.
Решение перечислять муниципальным льготникам по 200 рублей в месяц для поездок в муниципальном транспорте депутаты приняли, но точку на этом решили не ставить. Сошлись на том, что администрация в ближайшие дни еще раз просчитает варианты, при которых рамки двадцати поездок можно раздвинуть.
- Пусть вариантов будет несколько, соберемся в любое время и рассмотрим, - обобщил предложения коллег председатель городского Собрания Александр Морозов.
Для депутатов решение вопроса о льготах, похоже, как для студентов невыученный урок. Будь такая возможность, городское Собрание и наступление бы нового года отодвинуло. Счет пошел на дни, а мяч, образно говоря, отправлен на половину поля администрации, которой делать ответный ход.
- Благодарю за совместную работу в уходящем году, - обратился напоследок к депутатам Евгений Карпов. - Надеюсь, и в будущем году мы будем находить взаимопонимание друг с другом.
Финальную речь градоначальника депутаты встретили аплодисментами. В условиях нерешенного вопроса о льготах они прозвучали как аванс.
