Письма из майской редакционной почты, присланные нашими читателями-ветеранами, имеют общую тему: люди недоумевают, почему их, имеющих особый статус, так или иначе связанный со славным юбилеем Победы, в той или иной степени обделили вниманием.
Речь о различных денежных выплатах, объявленных государством и региональными властями. И пусть деньги совсем небольшие, не делающие "погоду" в бюджете ветерана, но все равно обидно: "недодача положенного" людьми старшего поколения подчас воспринимается как вопиющая несправедливость.
Иван Владимирович Дорошенков - человек безусловно заслуженный, судя хотя бы по государственным наградам - медалям "За трудовое отличие", "Ветеран труда", юбилейным орденам в честь 60-летия и 65-летия Победы. У него целый "иконостас" ведомственных наград - ударника пятилеток, победителя и отличника соцсоревнования черной металлургии.
"Я не могу выяснить, - пишет он, - почему меня лишили льгот на проезд в трамвае, автобусе. Мне, как несовершеннолетнему узнику фашистских лагерей, добавили к пенсии 1000 рублей, и я стал федеральным льготником. Конечно, был рад, но недолго. Теперь я должен покупать ежемесячно проездной билет за 230 рублей. В моей голове не укладывается: ведь дали, чтобы я жил получше, а местная власть забирает. Получается, в один карман положили, а из другого забрали. Кто же так решил? Неужели такие вопросы должна решать Москва?"
Действительно, в чем закавыка? Обидели ветерана или просто не объяснили доступным языком: почему, в частности, он, будучи просто ветераном труда, ездил в городском транспорте бесплатно, а теперь вынужден покупать проездной билет - пусть и за полцены? И вот что удалось выяснить. Скорее всего, названная им тысяча рублей к новому "федеральному" статусу Ивана Владимировича никакого отношения не имеет. Вполне вероятно, эта прибавка к пенсии - результат так называемой валоризации, перерасчета пенсии за трудовой стаж в советские годы, сделанная с 1 января 2010 года.
Действительно, ему, федеральному льготнику, приходится ежемесячно приобретать проездной за 230 рублей. Почему? С января 2005 года в соответствии с федеральным законом № 123 льготников разделили на федеральных и региональных. К федеральным отнесли инвалидов и участников войны, инвалидов по общему заболеванию, чернобыльцев, почетных доноров, блокадников, несовершеннолетних узников концлагерей, к которым, судя по письму, относится и Иван Владимирович. Ответственность за их повышенное материальное благополучие взяло на себя государство, установив вместо натуральных льгот ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) в качестве прибавки к пенсии. Например, инвалиды войны с 1 апреля стали получать ЕДВ в размере 3396 рублей - при отказе от так называемого социального пакета, в который входят обеспечение бесплатными лекарствами, санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения и проезд в пригородном транспорте. Для несовершеннолетних узников, к которым относится и Иван Владимирович, ЕДВ установлены в размере 3396 рублей при наличии инвалидности и 2547 рублей - без инвалидности. А если "узник-не инвалид" не отказался от социального пакета, его ежемесячная "федеральная" добавка к пенсии составляет 1842 рубля. Эта добавка как раз и предусматривает возмещение расходов на проезд в городском транспорте, зубопротезирование, оплату за телефон.
Но региональные власти внесли свою лепту для федеральных льготников по снижению расходов на городской транспорт: по постановлению губернатора стоимость единого социального проездного билета составляет 230 рублей, тогда как "общий" проездной в настоящее время стоит 500 рублей. Причем этот проездной действителен во всех городах области - региональным льготникам в том же Челябинске приходится приобретать билет на общих основаниях, их единая социальная карта там не действительна. Так что все верно, Иван Владимирович, не обижайтесь и - доброго вам здоровья!
Валентина Николаевна Белоусова поведала в письме о трагической истории своей семьи, которая сполна хлебнула горя в военное лихолетье. Ей сейчас 70 лет, в войну она была совсем малышкой. У бабушки было семеро сыновей, в войне участвовали пятеро. Семья была дружная, сыновья радовали: высокие, красивые парни, все были женаты, росли ребятишки. Старший брат Яков лейтенантом воевал под Воронежем, там ему в бою оторвало ноги. Николай Тихонович, отец Валентины Николаевны, воевал сержантом с первых дней войны, пропал без вести. Как и еще один брат, лейтенант Петр Тихонович. Выжили на войне двое: танкист Алексей и Николай, прослуживший всю войну шофером на полуторке. Алексей вернулся весь израненный и умер в 47 лет. Верили, что вернется, объявится отец, Валентина Николаевна ждала его до 30 лет. Бабушка тоже верила, надеялась, молилась перед иконами, плакала - всех своих сыновей пережила, умерла в 98 лет.
- На 60-летие Победы всем детям погибших в Великой Отечественной войне, - сетует Валентина Николаевна, - дали по 1000 рублей, соседям принесли с пенсией, а мне нет. Пошла в управление соцзащиты. Там объяснили, что деньги выделены, но по ошибке их перечислили на другую почту, которая находится в поселке за "кольцом". Пришлось идти туда, долго искала, сколько грязи перемесила - еле нашла. Опять пошла в соцзащиту, мне сказали, что ошибку исправили, переписали на мое 26-е отделение - чтобы подобное впредь не повторилось. Но вот очередной юбилей, 65-летие. И опять соседи получили положенную тысячу с пенсией, а я пошла в управление соцзащиты искать "концы". И опять оказалось, что деньги перечислили на чужую почту, в 17-е отделение связи. Заплакала. Говорю: что же вы не можете нормально списки составить? Оказалось, это я виновата, что "хожу, качаю права", тогда как они подняли всех на ноги, чтобы эти деньги мне домой принесли.
В управлении соцзащиты населения администрации города, куда ваш корреспондент обратился за разъяснениями, свою вину не признали, несмотря на очевидную недоработку, невнимание сотрудников - все списали на "сбой в компьютере". Мол, когда "набивали" платежные поручения на выплату, "вдруг высветилось на фамилии Белоусовой не ее 26-е отделение связи, а 17-е". Словом, техническая ошибка. Но ничего страшного, звонили в это отделение связи "на куличках", там подтвердили, что деньги пришли, пусть приходит с паспортом. Спрашиваю: чем можно помочь ветерану? Наверное, и ноги уже не те, чтобы по отдаленному поселку "рассекать". А ничем, говорят. Это раньше при такой ситуации деньги через месяц возвращались, и мы могли бы переписать их на 26-е отделение. А по новому порядку на той почте они будут лежать до конца года. Возможен, говорят, вариант: если Белоусову обслуживает соцработник, то можно договориться, чтобы он получил деньги по ее паспорту. Но этот вариант еще не рассматривали.
Нина Филипповна Пименова имеет два статуса, связанных с войной и с 65-летием Победы. Труженик тыла, отмечена медалью за доблестный труд в годы Великой Отечественной войны и военная сирота. К 65-летию Победы по президентскому указу труженикам тыла выделили из федерального бюджета по 1000 рублей. В свою очередь, губернатор Петр Сумин тоже выделил детям-сиротам войны по 1000 рублей. Как говорится, никто не забыт. Но получила Нина Филипповна только деньги из федерального бюджета как труженик тыла. И попыталась она узнать, куда подевались ее "сиротские". В управлении социальной защиты распространяться не стали: сказали, что сразу две выплаты "не положены", получив деньги как труженик тыла, вы "выпали", остались за бортом. Все, будьте здоровы!
- Когда я попросила показать мне документ об отмене решения губернатора, мне ответили, что такой бумаги нет, но мы, дескать, всегда так делаем: две выплаты не должно быть. А ведь деньги из областного бюджета наверняка пришли. Так кто получит наши "сиротские"? Без этой тысячи рублей я прожила 80 лет, заработала пенсию и все остальное. Но, поверьте, большей обиды нанести нельзя, - рассказывает Нина Филипповна.
Вот как прокомментировала это письмо начальник отдела социальной поддержки ветеранов и инвалидов управления социальной защиты населения администрации города Галина Амелина:
- Правительство области приняло решение выплатить по 1000 рублей к юбилею Победы только тем сиротам участников войны, которые не попали под указ президента. То есть, область взяла на себя "не охваченную" категорию детей погибших защитников Отечества. Нас собирали в областном министерстве социальных отношений, где мы получили на сей счет четкие инструкции.
Кстати, на 60-летие Победы такой "сепарации" не было - выплаты получили все, кому было положено - и из федерального, и из регионального источников. Выходит, на этот раз элементарно "сэкономили"?
Уже не раз приходилось сталкиваться, когда людей "обходили" в начислении различных вроде бы положенных выплат по бюрократическим, надуманным, формальным признакам. И, как правило, наносили обиду. Не из-за неполученных денег - суммы, действительно, незначительные, можно сказать, символические. А из-за явной несправедливости, душевной черствости, которая особо ощущается в год всенародного праздника "со слезами на глазах".
