Приближение нового года заставило городское Собрание немного отклониться от регламента.
Обычно для заседаний отводится последняя среда месяца, но в декабре решили ее не дожидаться. Через неделю, тридцатого декабря, до боя курантов оставались бы считанные часы, а в это время уже не до проблем бытия. Поторопиться следовало еще и потому, что без некоторых решений встречать год грядущий никак нельзя.
Трудно, например, планировать жизнь города без бюджета, к принятию которого депутаты обратились в первую очередь. За месяц, прошедший от первого чтения до второго, текст главного финансового документа не претерпел серьезных изменений. Зримое лишь одно, но приятное: доходная часть подросла на пять процентов. Дефицита в сумме 275 миллионов избежать не удалось, но для покрытия недостачи пригодится неизрасходованный в этом году остаток. Решено и дальше не тратить всю наличность до последней копеечки, оставляя хотя бы месячный запас.
- Мы старались учесть исполнение всех необходимых обязательств и при этом по возможности сэкономить, - такое идеологическое обоснование принимаемому бюджету дал заместитель главы города Владимир Ушаков.
На первый взгляд, кажется, что это желание совместить несовместимое, но докладчику было чем подкрепить свой тезис. Умение управляться с деньгами получило признание на самом высоком уровне.
- В минфине России отметили нашу программу реформирования муниципальных финансов, и город вошел в десятку лучших по стране. И по области мы стали первыми в конкурсе, который проводил Всероссийский совет местного самоуправления. Таким образом, в этой сфере Магнитке равных нет, - подчеркнул вице-мэр.
Депутатский корпус встретил благие вести аплодисментами и, словно в знак благодарности за это, удостоился почтения.
- Это победа не одной только администрации, а наша общая, - отметил Владимир Ушаков. - Реформирование муниципальных финансов без поддержки городского Собрания было бы невозможно.
Только что принятый бюджет-2010 в точности соответствовал выставленным оценкам. Его социальная ориентация стала даже больше, чем в уходящем году.
- Бюджет хорош для самых слабых - пенсионеров и детей. Две трети расходной части предназначено для их поддержки, - отметил председатель бюджетной комиссии, депутат Игорь Виер. - Если какие изменения и будут, то только в лучшую сторону. Худший расклад мы уже предусмотрели.
Почти все принятые вчера решения придавали заряд оптимизма тем, кого касались. Для студентов и школьников оставили прежней стоимость проезда в автобусах и трамваях: шесть рублей за разовый билет и триста - за месячный проездной. С первого января снова станут мобильными региональные и муниципальные льготники. По социальным картам они смогут ездить на общественном транспорте сколько душе угодно - даже, когда выделенные на квартал шестьсот рублей закончатся.
Известно, как этот вопрос рассорил в свое время депутатов и исполнительную власть, которая слышать не хотела о снятии лимитов. Городское же Собрание настаивало на том, чтобы ветераны ездили свободно. Прошел год с лишним, и желания сбылись. Победа здравого смысла оказалась настолько очевидной, что даже спорить было не о чем.
Остановиться в намерении творить добрые дела народные избранники дальше уже не могли. Как водится, под праздник "сходили" в баню. Распространили льготные тарифы на посещение тех частных помывочных, чьи владельцы по контракту с администрацией захотят такие скидки ввести. Возвращение к плавательной программе для школьников состоялось без всяких условий. Пока она была заморожена, второклассники успели подрасти, и теперь купание в бассейне предназначено для учащихся начальной школы. Снова дан зеленый свет программе здорового питания детей в образовательных учреждениях, финансирование которой увеличивается второй год подряд. Мера нужная и актуальная, поскольку нуждающихся в бесплатных школьных обедах меньше не становится.
И вновь, как и месяц назад, депутатам захотелось вдохнуть полной грудью. Но не только запах хвои, так популярный в эти дни. Возмущение тем, как предприниматели уничтожают почем зря деревца, расположенные перед их частными владениями, обернулось поправками в положение о зеленом фонде. К нарушителям парламентарии оказались беспощадны. Приговор для самовольных вырубщиков однозначен и обжалованию не подлежит. Где поработали топорами, в том микрорайоне и саженцы высадить должны.
- Рады, что администрация вняла нашим требованиям, и исполняющий полномочия главы города жестко поставил вопрос перед своими подчиненными, - подчеркнул председатель городского Собрания Александр Морозов. - Это вселяет уверенность в том, что маховик тяжелой бюрократической машины начнет проворачиваться. Пока бизнес опережает чиновников, но, надеемся, перемены к лучшему наметились.
- Мы заканчиваем работу по фактам, которые поступили от жителей и депутатов, - сообщил Евгений Тефтелев. - Виновные в вырубке деревьев обязательно понесут наказание в соответствии с законом. Чтобы в дальнейшем упорядочить работу, принято решение о возрождении деятельности технической инспекции, которая и будет следить за нарушениями.
Мерный ход последнего в уходящем году заседания ничего не нарушало и в дальнейшем. Замечания и предложения по отдельным вопросам повестки так и не переросли в оживленную дискуссию, что не раз наблюдалось в последние месяцы. На исходе третьего часа, как только завершилось последнее голосование, пришло время пожеланий и подведения итогов.
- Желаю вам, коллеги, мира, благополучия, добрых и честных людей вокруг, - обратился к присутствующим Александр Морозов.
- Пусть наступающий год будет лучше, чем уходящий. Благодарю за плодотворную работу в течение последних двух месяцев и до встречи на январском заседании, - добавил Евгений Тефтелев.
Вспомнилось, как подобными поздравительными речами спикер и градоначальник обменивались ровно год назад. Больше на заседаниях городского Собрания мэра ни разу не видели. Что-то подсказывает: повторного конфликта между ветвями власти не будет. Уходит год, а с ним - все старое.
