Вчера, в последние дни календарной весны, депутаты городского Собрания провожали старый год.
Дело не в том, что они забыли заглянуть в календарь. Пришло время подвести черту под исполнением бюджета-2008.
- По доходам и расходам мы имели рекордные показатели. Хотелось бы и дальше удержаться на этом уровне, - мечтательно заметил заместитель главы города Владимир Ушаков.
Восемь с половиной миллиардов рублей - планка, выше которой в Магнитке никогда не было, а теперь о ней остается лишь мечтать. Столько денег в течение года поступило в магнитогорскую казну и, соответственно, могло быть потрачено. Экономический спад в четвертом квартале вынудил ужаться в расходах.
- В связи с кризисом мы сознательно пошли на создание определенного денежного резерва, - пояснил вице-мэр.
Иметь запасы на всякий пожарный случай не помешает, но и чересчур сгущать краски не стоит. За городским бюджетом не числится долгов, и ради его пополнения не привлекались кредиты. Загодя внесенные изменения позволяют спокойно сводить дебет с кредетом и сохранять в городе социально-экономическую стабильность.
- В прошлом году мы рассчитывали прожить на пять миллиардов рублей, а в этом по плану - уже на шесть, - привел расчеты председатель бюджетной депутатской комиссии Игорь Виер. - Насколько это исполнимо? Доходная часть у нас будет процентов на тринадцать ниже, чем в 2008-м. С учетом сэкономленного миллиарда этого достаточно, хотя для полета фантазии, куда бы потратить бюджетные деньги, скорее всего, уже не будет простора.
Что кроется за этими словами - понятно. Не только намек на то, что при снижении доходов особо не разгуляешься. За два дня до "большого" заседания депутаты ясно дали понять: за бюджетными деньгами будут присматривать особо тщательно. В прошлом номере "ММ" мы рассказывали, как комиссия по социальной политике и связям с общественностью не согласилась с чиновниками по направлению 17 миллионов на оплату информационных и пиаровских услуг администрации.
И при теперешнем дефиците денег в бюджете обнаружился "подкожный жир". С какой легкостью администрация нашла им одно применение, с такой же отказалась от прежних планов. Настойчивость депутатов и на сей раз вынудила чиновников пойти на попятную. Докладывая об исполнении бюджета первого квартала, Владимир Ушаков начал с того, что сразу же раскрыл одну из главных интриг заседания.
- Хочу обратить внимание, что расходы скорректированы с учетом замечаний, которые высказала комиссия по социальной политике, - сообщил он о согласии исполнительной власти с точкой зрения депутатов.
Половине от этой суммы было найдено другое применение. Решено направить их на оплату питания педагогов, работающих в загородных лагерях, и подготовку школ к новому учебному году. Пресса тоже не осталась без финансовой поддержки, получив остальное.
- Скажу прямо, мы удовлетворены тем, что администрация прислушалась к нашим аргументам. Сейчас есть более приоритетные направления, чем собственный пиар, - кратко подвел черту под обсуждением председатель социальной комиссии Иван Сеничев.
Победа здравого смысла была бы неполной без гарантий того, что подобная расточительность в непростые времена не повторится. Об этом от лица уже бюджетной комиссии заявил Игорь Виер.
- Есть принципы, которыми и дальше поступаться не будем, - предупредил он. - Приоритетной останется социальная сфера, а решения о дополнительных расходах не должны приниматься с наскока. О том, что не заложено в бюджете, надо сообщать депутатам за месяц, а не в последний момент. Понятно, что скоро выборы, и ради популизма отдельные товарищи напринимают таких решений, которые влетят бюджету в копеечку.
О том, что ждет город, шла речь и применительно к прогнозу социально-экономического развития. Об итогах первого квартала начальник управления экономики Галина Калинина докладывала с помощью графических средств. Текущие показатели, понятное дело, уступали прошлогодним.
- Какие-то пугающие у вас столбики, Галина Евгеньевна, - вырвалось у председателя городского Собрания Александра Морозова после долгого наблюдения за картинками на мониторе.
- Исправимся, - пообещала докладчица, не уточнив, правда, станут ли позитивными экономические сводки.
Директор городского центра занятости Вячеслав Таркин и хотел бы порадовать, но особо нечем. Две волны безработицы Магнитка пережила, и после летнего штиля впору ждать третьей. В первые кризисные месяцы на бирже труда регистрировались в основном бывшие работники мелких частных предприятий, больше всего из сферы торговли и строительства. Осенью дополнительное давление на рынок труда окажут демобилизованные из Вооруженных сил и выпускники.
- Считаю главной задачей городской администрации - трудоустройство выпускников. Стоит обратить внимание, что никто, кроме ММК и его дочерних предприятий, не принимает молодежь на работу. Что должны чувствовать ребята, которые через месяц получат диплом, но окажутся никому не нужны? - выразил обеспокоенность Иван Сеничев.
Пятьсот трудоустроенных в холдинг ММК - капля в море, если учесть, что без дела могут оказаться более двух тысяч молодых магнитогорцев. И подобная картина - во всех городах и районах области, иначе бы областные депутаты не работали над законопроектом о первом рабочем месте. Может, хоть таким образом получится привить работодателям чувство социальной ответственности.
- Мы будем только рады, если подобные законы появятся, да еще будут подкреплены кнутом или пряником, - заметил Вячеслав Таркин.
Еще два вчерашних решения облегчили участь переживающих кризис магнитогорцев. Оба, хоть и приняты в мае, начнут действовать с января этого года. Согласившись с экономическими расчетами, которые привели председатели гаражно-строительных кооперативов, депутаты снизили ставку земельного налога с полутора до одного процента. Со своей стороны, сами ГСК должны уменьшить плату за гаражи. Порадовались и представители малого бизнеса, работающие в сфере рекламных услуг. Им городское Собрание пошло навстречу, снизив на четверть размер арендной платы за размещение наружной уличной рекламы.
- Этим решением мы идем вразрез с позицией главы города, - подчеркнул председатель комиссии по муниципальной собственности Владимир Скрипка, - но считаем, что необходимо поддержать малый бизнес. Уверены, что поступления меньше не станут, и доходная часть бюджета не пострадает.
При обсуждении вопроса о сохранности исторических памятников депутаты продемонстрировали, что обладают художественным вкусом.
- Металлурга на Привокзальной площади размалевали так, что он стал похож на шоколадного зайца. А воин и рабочий монумента "Тыл-Фронту" словно по болотам ходили. Докрасили до того места, до какого смогли дотянуться, - поделился художественными наблюдениями Александр Морозов.
- И не такое бывало, - ответил начальник управления культуры Владимир Досаев. - Как-то раз, без нашего ведома, львов напротив Дома творчества раскрасили в желтый цвет... А памятники будем приводить в первозданный вид.
… Заседание растянулось почти на четыре часа. Но время депутаты провели продуктивно, ибо решили несколько неотложных социальных вопросов.
