В Магнитогорске прошло совещание исполнительных директоров территориальных фондов обязательного медицинского страхования Уральского федерального округа, Башкортостана и Нижегородской области.
Представители УрФО проводят такие встречи раз в квартал, но расширенным составом для обмена опытом и выработки стратегии собрались впервые. В нем также приняли участие начальник контрольно-ревизионного управления федерального ФОМС Игорь Плешков, заместитель губернатора Челябинской области Павел Рыжий, депутат Законодательного собрания Челябинской области главный врач объединенной медсанчасти администрации города и ММК Марина Шеметова. Тема актуальная - пути реализации федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января нынешнего года.
- Мы собрались в Магнитке, чтобы сверить часы, - заявил Игорь Плешков. - Закона ждали давно, разговор о нем шел еще в двухтысячном году. Спустя одиннадцать лет он вышел. Сложный, но нам надо не критиковать его, а поговорить, как исполнять.
Закон носит гуманистический характер - ключевой фигурой становится человек, возможность выбора для него расширяется. Если раньше страховую компанию определял работодатель, а страхование неработающих осуществляли региональные власти, то теперь выбор за пациентом. А страховые компании должны стать "адвокатами" между медучреждением и человеком. Медицинское учреждение и врача тоже может выбирать сам пациент - это четко прописано в законе. Его уже сравнивают с отменой крепостного права в медицине. В Магнитке продвинутые граждане, познакомившиеся с законом, уже пошли к зарекомендовавшим себя врачам.
По идее, для медучреждений это выгодно: если раньше деньги выделяли независимо от количества пациентов и качества их обслуживания, то теперь деньги идут за пациентом, система финансирования изменяется. Но реальной возможности принять всех желающих нет - территориальный принцип никто не отменял, поликлиники по-прежнему обслуживают приписное население, существуют санитарно-гигиенические нормы, врачи могут принять лишь определенное количество пациентов… Так что с ходу новый закон работать не сможет. Не случайно на введение в действие отдельных положений государство отвело четыре года.
В Магнитке опыт работы с "иногородними" имеется. Медицинские учреждения города принимают жителей Агаповского района - этого добилась депутат ЗСО Марина Шеметова. А горбольница № 1 обслуживает четыре сельских района - это самый крупный медицинский центр на юге области.
- Вы справитесь, так как в Магнитке уже работают по новому принципу, - сказал исполнительный директор Челябинского областного фонда ОМС Михаил Вербитский.
Как отметила исполнительный директор ФОМС Тюменской области Татьяна Чирятьева, плюсы нового закона в том, что на всей территории России вводится единый полис ФМС и составляется единая база застрахованных. Раньше, когда реестры сводили, выяснялось, что некоторые люди могли быть застрахованы в нескольких компаниях сразу и иметь не один полис. С установлением единого тарифа на обслуживание упростятся взаиморасчеты по территориям, легче будет отправлять своих больных в другие города на лечение.
Отдельный вопрос повестки дня - программа модернизации здравоохранения. Как сообщил Михаил Вербитский, Челябинскую область включили в программу, готовились к этому долго и серьезно. Рассчитывали получить из федерального бюджета шесть миллиардов рублей, а выделили больше - 9,6 миллиарда. Южный Урал по объемам финансирования вошел в пятерку самых крупных получателей этой помощи в стране. Магнитка получит около 600 миллионов рублей. Они пойдут на ремонт больниц, информатизацию системы здравоохранения, укрепление первичного звена, поддержку узких специалистов, увеличение зарплаты.
- Беспрецедентная сумма, которую нам выделили, превышает весь годовой бюджет здравоохранения области, - отметил заместитель губернатора Павел Рыжий.
Кроме обсуждения медицинских вопросов, руководители не упустили возможности познакомиться с городом и комбинатом, его социальными программами. Накануне совещания с гостями встретился глава города Евгений Тефтелев.
- Я родился в Карталах, но вся моя жизнь связана с Магниткой, прикипел к ней. Так что рад приветствовать вас на магнитогорской земле, - сказал он.
Мэр сообщил о социальной направленности городского бюджета - около 70 процентов идет на социальные нужды. Рассказал о реконструкции первой горбольницы, которая началась с легкой руки премьера Путина, о недавно открывшейся современной южной поликлинике, входящей в состав медсанчасти комбината, областном онкологическом диспансере и ПЭТ-центре.
- Меня радует демографическая динамика, - сказал Евгений Николаевич. - С каждым годом количество новорожденных растет. Мы активные участники федеральной программы "Молодая семья". Программы ремонта многоквартирных домов и переселения из ветхого и аварийного жилья тоже помогают увеличить рождаемость.
Гости наверняка запомнили пословицу "Вытянись в нитку, не подведи Магнитку" и с удивлением узнали, что сейчас они в Европе, но скоро отправятся в Азию, где и находится ММК. Участники совещания посетили уникальный стан "5000" и ККЦ, были поражены размахом и мощью комбината. А на следующий день они убедились, что магнитогорцы не только хорошо работают, но и отдыхают: побывали в горнолыжных центрах "Абзаково" и "Металлург-Магнитогорск".