Существует много мнений относительно истоков возникновения проблемы бродяжничества. Самые распространённые мнения о людях без определённого места жительства: бездомным и бродягам нужно оказывать помощь, они являются жертвами обстоятельств; сами виноваты, что оказались в такой ситуации. В каждом из этих высказываний своя правда.
Причинами «превращения» в бездомного могут быть и внутренние факторы. К ним можно отнести вредные привычки (алкоголизм, наркомания и другие), действия мошенников (махинации с недвижимостью), несчастный случай (авария, пожар и так далее), физические способности (старость, инвалидность).
Многие лица без определённого места жительства являются жертвами обстоятельств. Понимая свой статус, они перестают общаться с родными и близкими и считают, что сами смогут справиться со своими проблемами. Но данным гражданам необходима помощь со стороны, помощь специалистов.
С этой целью лицам без определённого места жительства в муниципальном учреждении «Комплекс социальной адаптации граждан» предоставляется временный приют и комплекс социальных услуг, в том числе койко-место в комнате на четверых, постельные принадлежности, питание, санитарно-гигиенические услуги, содействие в трудоустройстве и восстановлении утраченных документов, помощь психолога и юриста, регистрация по месту пребывания, медицинская помощь и так далее. Здесь работают квалифицированные специалисты. Созданы все необходимые условия для того, чтобы помочь лицу без определённого места жительства преодолеть трудную жизненную ситуацию, улучшить условия жизнедеятельности, а также расширить возможности самостоятельно обеспечивать основные жизненные потребности.
В оказании помощи лицам без определённого места жительства также принимают участие волонтёры.
За год в данное учреждение обращаются свыше 250 человек, в том числе более 50 лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Социальное обслуживание осуществляется на принципе добровольности и носит заявительный характер. Заявление гражданина или его законного представителя либо обращение в его интересах иных граждан, общественных объединений нужно направить непосредственно в муниципальное учреждение «Комплекс социальной адаптации граждан», расположенное по адресу: ул. Менжинского, 1/1, контактный телефон 8 (3519) 24-88-07, e-mail: magksag@yandex.ru.
Практика показывает, что ситуация с социальной реабилитацией бездомных в городе не так уж безнадёжна.