Общественный совет при Минстрое России обратил внимание, что в целом по стране за время действия программы капитальных ремонтов объём жилищного фонда с износом от 66 до 70 процентов так и не удалось сократить. Чтобы переломить ситуацию, общественники предлагают изменить правила проведения капремонтов.
Общественный совет связывает проблему с несовершенством региональных программ капремонтов. Из-за непродуманного подхода ремонт могут провести слишком рано, когда в нём ещё нет необходимости. Или наоборот: проводят дорогостоящие изменения в доме, который в ближайшее время всё равно встанет в очередь на расселение.
Также существуют проблемы с выбором необходимых работ. Например, вместо необходимого ремонта кровли проводят реконструкцию фасада. В этом случае и жители, у которых заливает квартиры, не будут довольны, и новый фасад из-за постоянных протечек быстро потеряет вид. Общий итог: потраченные средства при минимальном эффекте для жилфонда.
Чтобы исправить ситуацию, Общественный совет предложил ввести обязательную процедуру технического обследования дома перед началом капитального ремонта. Обследование позволит выяснить, действительно ли дом нуждается в дорогостоящих работах, а также определить, что именно необходимо сделать: крышу, фасад, внутренние коммуникации?
Пока законопроект в работе, ведь нововведение потребует дополнительных финансовых вливаний.
– На Южном Урале серьёзной проблемы с выбором домов и работ нет, – заверил генеральный директор Регионального оператора фонда капремонтов Челябинской области Виктор Тихоненко. – Информацию о состоянии дома ежемесячно должны передавать управляющие компании или органы местного самоуправления. На основе этих данных как раз и формировалась региональная программа, которая определяет, какой из видов капитального ремонта необходим дому. Также она содержит в себе информацию о периодичности капремонтов. Если какие-то работы на доме уже проводились сравнительно недавно, то, естественно, они не будут запланированы в ближайшие периоды.
При этом у жителей дома и управляющей компании есть возможность повлиять на выбор работ: можно отказаться от ненужных и перенести необходимые на более ранний срок. Но сделать это можно при условии, что финансовая устойчивость местного фонда капремонтов окажется достаточной для дополнительной нагрузки.
При всём этом Виктор Тихоненко признал, что идея об обязательных технических обследованиях неплоха, ведь эффективность капремонтов в этом случае возрастёт. Более того, региональный оператор в Челябинской области уже сейчас проводит предварительное техобследование. В контрактах, которые заключались в 2022 году на разработку проектной документации, были прописаны обязательные требования по оценке технического состояния многоквартирного дома. Проектировщики выезжают на место, осматривают дом. Только после этого по согласованию с региональным оператором составляют проект. Возможен и другой вариант: поднимают вопрос о нецелесообразности проведения капитального ремонта и необходимости проведения работ по реконструкции или признания дома аварийным.
– Стоимость технической оценки включена в стоимость самой разработки проектной документации, – объяснил руководитель Регионального оператора фонда капремонтов Челябинской области. – Сейчас вносят изменения в закон Челябинской области о капитальном ремонте, где оценка технического состояния дома будет выделена в отдельный вид работ. Это позволит проводить такое обследование при необходимости даже на стадии строительно-монтажных работ. Проведение оценки техсостояния дома не повлечёт увеличения финансовой нагрузки на собственников многоквартирных домов.
