Всё началось, когда мне в руки случайно попал один интересный артефакт – небольшой кусочек простой, пожелтевшей бумаги с изображением завода и лозунгом: «За новый социалистический Магнитогорск!» Меня заинтересовали слова: облигация займа социалистической трудовой помощи культурно-бытовому строительству и трудодни.
Заинтригованный находкой, я с головой погрузился в поиски информации о найденной ценной бумаге. Неужели в Магнитогорске печатались свои долговые денежные обязательства, а именно так расшифровывается название бумаги. Облигация или бонд – это долговая ценная бумага, которую выпускает компания, государство или муниципалитеты. Таким образом, они берут деньги в долг на развитие, а затем возвращают их с процентами владельцам.
Этот интереснейший период истории СССР начался 3 июня 1930 года, когда Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров СССР приняли постановление «О порядке выпуска в обращение ценных бумаг и денежных суррогатов».
А уже через пять лет 31 мая 1935 года вышедшим постановлением ЦИК и Совнаркома СССР «Об уголовной ответственности за незаконный выпуск ценных бумаг и денежных суррогатов» выпуск в обращение таких финансовых документов был строго запрещён, вплоть до уголовной ответственности.
Этот период 1930–1935 годов оставил большое количество самых разнообразных денежных знаков – бон, чеков, талонов, жетонов, облигаций займов. Среди них особое место занимают трудовые займы городских и районных советов депутатов трудящихся.
Такие займы обычно выпускались на основании официальных постановлений исполнительных комитетов Советов и имели своей целью стимулировать личное участие населения в работах по благоустройству городов. Работа населения должна была учитываться в трудоднях, а в отдельных случаях – в конеднях, когда трудящиеся работали с собственным гужевым транспортом – конём и телегой.
Для поощрения лучших коллективов и отдельных трудящихся, показавших образцы ударной работы, предполагалось устраивать розыгрыши премий. Так, «Заём социалистической трудовой помощи культурно-бытовому строительству» под лозунгом «За новый социалистический Магнитогорск» был выпущен на основании постановления Президиума Магнитогорского городского совета от 29 апреля 1934 года. Заём должен был размещаться в добровольном порядке профсоюзными организациями и актами среди трудящихся государственных, кооперативных, общественных организаций и учреждений, а также среди неорганизованного населения. Срок займа установили на лето – осень 1934 года. Для молодого города тираж облигации был довольно большой – 100 тысяч экземпляров. Облигация была напечатана на обычной газетной бумаге, рисунки заводских зданий и дымящихся труб, жилых зданий и фонтана района Соцгорода и все надписи – монохромные, красного цвета. Отдельная облигация имела два купона по одной четверти дня, три купона по половине трудодня, и ещё один купон на целый трудодень, то есть всего на три с половиной трудодня. Держатели облигаций должны были погашать её личным трудом, о чём делалась пометка на купоне облигации, который не отрывался от неё. Работу необходимо было производить в организованном порядке, иначе она не засчитывалась. Произведённая работа считалась вкладом трудящихся в дело превращения Магнитогорска в культурный и благоустроенный город. Для погашения облигаций намечалось производить розыгрыши премий, на которые горсоветом было выделено 10 тысяч рублей. Выигравшие облигации разрешалось предъявлять к оплате до 1 января 1935 года.
Так или иначе, но за счёт трудовых займов в стране были обустроены многие городские парки, построены Дворцы культуры, кинотеатры, стадионы, заложены заводские цехи.
Критические статьи в «Правде» и «Известиях» о выпуске денежных суррогатов привели к запрету выпуска облигаций займов. Летом 1935 года Комиссией партийного и советского контроля был поднят вопрос о незаконности выпуска трудовых займов, как и всех других денежных заменителей. Было предложено привлечь к суду лиц, ответственных за выпуск городских займов.
Прокуратура СССР сразу же начала следствие. Уже в июне состоялись суды по делам о выпуске трудовых займов в Омске, Полтаве, Грозном и ряде других городов.
Обычно участвовавшие в выпуске трудового займа – председатели горсоветов и их заместители, заведующие финансовыми, коммунальными отделами, работники типографий приговаривались по статье 109 Уголовного Кодекса РСФСР (за злоупотребление властью) к исправительно-трудовым работам на срок от полугода до двух лет. В Грозном такое наказание посчитали слишком мягким, и в июле был проведён новый процесс, закончившийся более суровым приговором. Однако, осуждённые за выпуск трудовых займов и других денежных суррогатов недолго находились в заключении. Уже 11 августа ЦИК СССР за подписями Председателя М. Калинина и секретаря И. Акулова принял постановление о прекращении производства уголовных дел и освобождения от отбывания дальнейшего наказания должностных лиц, осуждённых за выпуск трудовых займов, бон и других денежных суррогатов.
Указанное постановление объяснялось тем, что совершение преступлений не было связано с какими-либо корыстными целями и являлось в большинстве случаев результатом неправильного понимания должностными лицами своих служебных обязанностей.
Следует отметить, что само судебное преследование за выпуск трудовых займов было неправильным, так как их выпуск, как выпуск других денежных документов был разрешён упомянутым выше правительственным постановлением от 3 июня 1930 года.
Вероятно, данное соображение и сыграло решающую роль в появлении в августе 1935 года постановления ЦИК СССР. Поэтому, в дальнейшем, горсоветам пришлось решать задачу благоустройства городов другими путями. Для историков облигации трудовых займов «на благоустройство и культурное строительство» выпущенных городскими властями, остаются документом периода тридцатых годов и нуждаются в дальнейшем изучении и каталогизации.
Константин Жихарев, краевед
