Продолжение. Начало в № 41, 43–45
В преддверии знаменательной даты «ММ» запускает серию материалов, посвящённых истории Магнитогорской Госавтоинспекции.
На страже безопасности
С 2009 по 2016 годы ГИБДД Магнитогорска возглавлял подполковник полиции Андрей Мелёхин. В органах внутренних дел он прослужил более 26 лет. Награждён медалями «За отличие в службе» трёх степеней, «За доблесть в службе», нагрудными знаками «За отличие в службе ГИБДД» l и ll степеней, Почётной грамотой и Благодарностью МВД России, получил наивысшее квалификационное звание «Мастер». Но судьба его могла сложиться иначе, ведь в юности Андрей Мелёхин всерьёз мечтал стать водителем-дальнобойщиком и колесить по необъятным просторам России.
В органы внутренних дел Андрей Мелёхин попал случайно, и, устраиваясь в подразделение Госавтоинспекции УВД Магнитогорского горисполкома, не представлял, что на долгие годы служба станет главным делом его жизни. О том, как всё начиналось, Андрей Сергеевич вспоминает с юмором, хотя в конце восьмидесятых ситуация в стране сложилась такая, что было не до смеха.
– В 1989 году вернулся из армии, а в стране – талонная система. Без отметки военкомата талоны на колбасу, масло, сахар не выдавали, а чтобы получить её, нужно было пройти беседу в одном из подразделений милиции, – с улыбкой рассказывает Андрей Мелёхин. – В то время в городе проходила реорганизация взвода ДПС ГАИ в отдельную роту ДПС, и люди, получившие водительское удостоверение в армии, были на вес золота. Я служил в Забайкальском военном округе в топографических войсках, был водителем, перевозил личный состав. Словом, подходил для службы в ГАИ по всем параметрам. Подумал, посоветовался с родителями, прошёл трёхдневную стажировку и принял окончательное решение связать жизнь с Госавтоинспекцией. Не скрою, манила патрульная машина – жигули «канарейка» с синей полосой, гербом и проблесковыми маячками, да и вообще романтика службы. В то время отношение к сотрудникам милиции было более уважительным. Если человек в форме заходил в трамвай, пассажиры начинали вести себя культурнее, а сотрудников ГАИ, которые всегда были на виду, в милиции называли «белая кость».
Всегда на посту
Отучившись в Челябинском учебном центре и поработав на дороге в качестве стажёра, Андрей Мелёхин был назначен на должность инспектора дорожно-патрульной службы отдельной роты ДПС.
– В то время в органах внутренних дел Магнитогорска служили замечательные люди, – отмечает Андрей Сергеевич, – Начальник Госавтоинспекции города Геннадий Алябьев, его заместитель Анатолий Ефименков, командир роты Рафик Кейян, заместитель командира по политчасти и личному составу Александр Емельянов, командир отдельного взвода ДПС Владимир Пятников, командиры отделений Радик Муфтахов, Захар Биктимиров, Виталий Скачков. В дежурной части работали Анатолий Шивцов, Александр Колтышев и Владимир Базаркин. Все – опытные специалисты, профессионалы с большой буквы.
Штат Магнитогорской Госавтоинспекции был небольшой: три дежурные смены по три сотрудника, один офицер в службе, отдельный взвод ДПС – 42 человека, инспекторский состав ДПС и по пять сотрудников в районных отделениях ГАИ. Скромным был и автопарк – на каждый район приходилось по два патрульных автомобиля. Во всех остальных случаях – пешее патрулирование вне зависимости от погодных условий.
– Проходишь инструктаж, получаешь задание, расстановку личного состава, табельное оружие, административный материал и выдвигаешься на службу, – вспоминает Андрей Сергеевич. – Смена – восемь часов, если объявляли план «Перехват», то рабочий день становился ненормированным.
Инспектором ДПС Андрей Мелёхин проработал восемь лет: три года прослужил в строевом подразделении, после чего прикомандирован к дежурной части, которая занималась оформлением документации по ДТП. Количество транспорта было небольшим и количество ДТП тоже. В сутки в Магнитогорске регистрировали десять–пятнадцать дорожно-транспортных происшествий.
– Были такие годы, когда за новогодние праздники не зарегистрировали ни одного ДТП, – вспоминает Андрей Сергеевич. – В основном происходили столкновения транспорта, нарушения правил проезда перекрёстков, несоблюдение дистанции, а вот наезды на пешеходов случались редко и воспринимались как ЧП. Были и тяжкие ДТП, в основном по вине пьяных водителей. В советское время за повторное управление автомобилем в нетрезвом виде была предусмотрена уголовная ответственность. Потом её отменили, что аукнулось большим количеством дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и погибшими. В настоящее время в УК вновь введена статья, предусматривающая уголовную ответственность за повторное пьяное вождение.
Служба в Госавтоинспекции, несмотря на все тяготы, зацепила, признаётся Андрей Сергеевич. Немалую роль в этом сыграл и сплочённый коллектив.
– В то время в ГИБДД работали люди с педагогическим, медицинским, техническим образованием, сотрудников с юридическим образованием было мало, в их числе командир взвода Радик Фаныч Муфтахов, который окончил среднюю специальную школу ГАИ, – отмечает он. – Но все сотрудники, независимо от дипломов, хорошо знали службу, были профессионалами своего дела. Было развито наставничество. К слову, служба в Госавтоинспекции подходит далеко не всем, бывало люди после трёхдневной стажировки уходили, а некоторые – через пару лет.
Правила дороги
В 2009-м Андрей Мелёхин возглавил ГИБДД Магнитогорска. К этому времени в её структуру входили отдел ГИБДД УВД, отдельный батальон ДПС, МРЭО и три районных отделения ГИБДД. Штат – 256 человек.
В зоне ответственности Госавтоинспекции 984 километра городских автодорог, включая посёлки Приуральский и Молжив. В Магнитогорске и прилегающих к нему районах насчитывалось128 тысяч единиц автотранспортных средств.
Дорожная ситуация в городе, как, впрочем, и стране, была крайне напряжённой, и Госавтоинспекция прилагала все силы, чтобы снизить аварийность и тяжесть последствий ДТП. Были внесены изменения в правила дорожного движения, жёстче стали наказания за их нарушения.
– Основной задачей, помимо контрольно-надзорной функции, которую осуществляло подразделение ДПС, было создание безопасных условий движения как для водителей, так и для пешеходов, – продолжает рассказ Андрей Мелёхин. – До того как стать руководителем ГИБДД, я был заместителем Андрея Борисовича Веселова, возглавлял отделение дорожной инспекции и организации дорожного движения. Много внимания тогда уделяли безопасности пешеходов. Хорошо работала комиссия по безопасности дорожного движения при администрации города, которую возглавлял первый заместитель главы города Храмцов Виктор Васильевич. На ней решали серьёзные вопросы. Например, выезд с шоссе Космонавтов: чтобы пустить поток транспорта не через левый берег, сделали объездную дорогу.
В Магнитогорске действовала программа, направленная на повышение правосознания участников дорожного движения, формирование негативного отношения к нарушителям. Подразделения ГИБДД оснастили материально-техническими средствами – системами видеофиксации, бортовыми компьютерами. Водителей-нарушителей стали привлекать к административному аресту на срок до пятнадцати суток. Ежемесячно сотня нарушителей попадала в спецприёмник. За нарушение правил эксплуатации транспортных средств, повлекших тяжкие последствия, водителям грозил срок лишения свободы до девяти лет. Время внушений и предупреждений прошло.
Принятые меры возымели действие – количество ДТП, в том числе с пострадавшими, стало уменьшаться, на два процента снизился детский травматизм и число ДТП по вине детей. В 2008 году зафиксировано около пятнадцати тысяч аварий, в 2009-м – 13648.
Активно внедрялись современные средства технического регулирования. Был проведён ремонт светофорных объектов, которые оснастили светодиодными линзами большего диаметра, автопарк ГИБДД пополнился автомобилями «Форд», которые были оснащены приборами, позволяющими сотрудникам вести наблюдение за дорожной ситуацией и оперативно получать информацию непосредственно из патрульной машины.
– Процентов шестьдесят от общего числа ДТП с пострадавшими составляли наезды на пешеходов, почему и разработали программу по созданию безопасных условий движения для пешеходов,– продолжает Андрей Мелёхин. – Когда ввели ОСАГО, страховые компании проанализировали самые аварийные места города, так был определён участок – проезд Сиреневый–улица Калмыкова. Составлен совместный проект с городской администрацией, в рамках которого эти компании помогли приобрести и установить там светофорный объект.
К этому времени автомобилизация в городе достигла пика, транспортные потоки увеличились, а дорожные развязки остались прежними. Для снижения аварийности было построено девять светофорных объектов, в том числе на участке шоссе Космонавтов–Полевая, на перекрёстках улиц Советской и Грязнова, Советской и Сталеваров, на Т-образном пересечении улиц Советской и «Правды». На перекрёстке Ленина–Грязнова замостили трамвайное полотно, расширение дороги до четырёх полос позволило увеличить пропускную способность.
– Правила дорожного движения действительно написаны кровью, – подчёркивает Андрей Сергеевич. – Соблюдение ПДД – это культура поведения, которую родители должны воспитывать в детях личным примером.
С каждым годом в арсенале Гос-автоинспекции появлялось всё больше технических средств, позволяющих не только фиксировать нарушения ПДД, но и анализировать, выявлять причины, аварийные места и даже наиболее аварийные дни, проводить профилактические мероприятия.
За годы службы в Госавтоинспекции Андрей Мелёхин понял главное: силами одних только сотрудников ГАИ невозможно обеспечить безопасность на дорогах. В этом должны быть заинтересованы все участники дорожного движения. Аварийность не снизится, пока водители и пешеходы не научатся уважать друг друга.
Продолжение следует
