В Госдуме замечают, что финальный вариант закона очень ждут арбитражные суды, в которых сотнями рассматриваются дела от обманутых дольщиков без договоров по ФЗ N214. По данным Министерства регионального развития РФ, на начало 2011г. в России официально зарегистрировано 83,9 тыс. обманутых дольщиков и 873 проблемных объекта. По словам Б.Шаронова, указываемое министерством число строек составляет 10,5% от общего объема объектов в стране.
Как пишет сегодня газета "РБК daily", основной документ, устанавливающий права покупателей квартир в случае банкротства застройщиков, должен быть принят до конца I полугодия 2011г.
Законопроект "О внесении изменений в федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства граждан)" прошел первое чтение в Госдуме еще в июле 2010г. и с тех пор дорабатывался. Как сообщил источник в правительстве, финальные правки в законопроект уже подготовлены и в ближайшие дни поступят в комитет Госдумы по собственности, возглавляемый Виктором Плескачевским.
Согласно тексту поправок, впервые на законодательном уровне участником строительства признается лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения. "Требование к застройщику можно выставить по любой форме договора, в том числе вексельной схеме, если в будущем может возникнуть право собственности", - объясняет суть поправок один из инициаторов законопроекта депутат Александр Коган.
Ранее требовать свои квартиры с неудачливого застройщика могли лишь те покупатели, которые заключали договоры долевого участия по федеральному закону "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (ФЗ N214) и у которых земля находилась в залоге. "В деле о банкротстве они проходят как залогодержатели, но таких договоров минимальное количество", - признает А.Коган. По словам директора департамента рисков Национального страхового и кредитного агентства Бориса Шаронова, абсолютное большинство обманутых покупателей квартир (до 90%), дела которых сейчас рассматриваются в судах, приобретали их не по ФЗ N214.
Нынешние поправки дадут право требовать недостроенные квартиры, в том числе тем покупателям, которые имеют на руках предварительный договор купли-продажи жилья, договор подряда на строительство, вексель или любые другие документы, которые позволят установить "факт передачи денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома с последующей передачей жилого помещения... в собственность".
Требования покупателей будут погашаться за счет передачи им прав на недострой и земельный участок под ним, говорится в законопроекте. Однако эта норма имеет ряд ограничений, в том числе оговаривается, что передаче подлежит лишь тот актив, который не заложен по кредиту. "Одна из главных задач - не нарушать права кредиторов-залогодержателей, иначе банки вообще перестанут финансировать долевое строительство", - объясняет А.Коган. Выход у дольщиков один - погашать задолженность перед банком и привлекать на помощь местную власть или стороннего инвестора.