Есть там и прогрессивные новации, но не обошлось и без ложки дегтя. Это отдельные положения статьи восьмой.
В документе говорится, что подписка и доставка периодики станет прерогативой исключительно Почты России. Если такое произойдет, то и сама почта понесет в этом секторе большие убытки, и конечный результат будет плачевен - десятки сотен изданий так и не дойдут до своего читателя, и в скором времени рынок подписки в стране будет уничтожен. Исчезнет конкуренция, прикажут долго жить подписные агентства.
В настоящее время право на подписку и распространение газет и журналов имеют издатели, редакции СМИ, подписные агентства и другие организации. Упомянутая статья восьмая законопроекта вводит понятие "Универсальная услуга почтовой связи", в которую входит как пересылка почтовых отправлений, так и подписка на периодические печатные издания и их доставку. Иными словами, право на подписку и распространение изданий монополизирует ФГУП "Почта России" по той причине, что эта деятельность должна быть лицензирована. Условия получения этой лицензии настолько жесткие, что в фаворитах останется лишь Почта России. Это приведет к искусственному ограничению конкуренции на рынке услуг по подписке на периодические печатные издания и их доставке и, как следствие, к массовым нарушениям прав на свободное распространение СМИ. Кроме того, монополизация подписки и доставки периодики не может рассматриваться в составе универсальной услуги почтовой связи. Она является составной частью системы распространения массовой информации и регулируется Конституцией РФ и законом "О СМИ".
Медийная общественность страны призывает Минсвязи, Почту России исключить подписку и доставку из категории универсальных почтовых услуг. Эти функции должны оставаться территорией конкурентного свободного рынка, на котором Почта России, являясь одним из его участников, выполняла бы функции оператора.
