В прошлый раз рассматривали ситуации, возникающие между работодателем и работником, при разрешении которых мнение профсоюзной организации становится решающим. Сегодня же обратим внимание на то, какие ещё документы работодатель обязан согласовать с профсоюзной организацией.
Законом определён целый ряд локальных нормативных актов, принятие которых работодателем невозможно без согласования с профсоюзом. Например, обязательный учёт мнения представительного органа профкома необходим при принятии локальных нормативных актов о конкретных размерах повышения оплаты труда за работу в ночное время, при составлении графиков сменности, при утверждении формы расчётного листка, правил и инструкций по охране труда, графика отпусков, при определении форм подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечня необходимых профессий и специальностей, при установлении систем оплаты труда.
Порядок согласования этих документов с профсоюзной организацией также определён законом. Обязанность работодателя - осуществить процедуру учёта мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, представляющей интересы всех или большинства работников. При несовпадении позиций работодателя и выборного органа профсоюзной организации закон предусматривает проведение дополнительных консультаций для того, чтобы было достигнуто взаимоприемлемое решение. В переговорах участвуют лица, уполномоченные работодателем и выборным профсоюзным органом. Результат консультаций - а это может быть как достижение согласия, так и констатация несогласия представителей сторон, - всегда оформляется протоколом.
Рассмотрим конкретную ситуацию из недавней практики. Работодатель предоставил на рассмотрение в профсоюзную организацию проект положения о премировании работников одного из подразделений Группы ОАО "ММК". В соответствии со статьёй Трудового кодекса РФ премия относится к стимулирующим выплатам. Цель премирования может достигаться путем позитивного стимулирования, но для этого нужен серьёзный подход к разработке локального нормативного акта, учёт и контроль выполнения трудовой функции каждым работником, а также наличие чётких показателей премирования. Работодатель, учитывая все эти моменты, в проекте о премировании работников решил закрепить положение о лишении работников стимулирующей выплаты за нарушение трудовой дисциплины, в том числе и за те нарушения, которые не повлияли на выполнение производственных показателей и результат труда. Первичная профсоюзная организация группы ОАО "ММК" при рассмотрении проекта дала согласие на его принятие, поскольку работодатель по закону имеет право воздействовать на работников и стимулировать их добросовестное отношение к своим обязанностям.
Ещё раз хочу напомнить, профсоюз всегда выступает гарантом соблюдения законности трудовых норм. И главная задача - проконтролировать, чтобы документы, издаваемые работодателем, не противоречили действующему законодательству и уж, конечно, не ущемляли трудовых прав членов профсоюза.
Напоследок, добавлю: при нарушении работодателем процедуры учёта мнения профсоюзной организации государственные инспекторы и органы прокуратуры признают незаконными локальные нормативные акты, принятые работодателями. Более того, в этом случае выдаётся предписание об отмене указанного локального акта, которое будет считается обязательным для исполнения работодателем.
Не забывайте, свои вопросы и пожелания вы всегда можете задать на сайте первичной профсоюзной организации Группы ОАО "ММК" - http://www.profkom.mmk.ru/forum">www.profkom.mmk.ru/forum, а также отправив письмо на электронную почту Derunov.AI@mmk.ru">Derunov.AI@mmk.ru
Александр Дерунов, председатель первичной профсоюзной организации Группы ОАО "ММК" ГМПР.
