В осенние месяцы Дума большое внимание уделяла законопроектам по двум направлениям. Первое – новая редакция Конституции, около ста законов. Ужесточаются требования к лицам, занимающим государственные должности, решается вопрос с процедурой перераспределения полномочий между органами власти, назначением членов правительства. Большой блок посвящён укреплению суверенитета и приоритета Конституции, в том числе перед нормами международного права.
– В ближайшее время будет рассмотрен в окончательной редакции закон о государственном совете, который приобретает конституционное значение и будет возглавлен президентом,– рассказал первый заместитель председателя комитета по развитию гражданскогообщества, вопросам общественных и религиозных объединений ГД Дмитрий Вяткин. – Для тех, кто работает на региональном и муниципальном уровне, важно, что на уровне госсовета будут рассматриваться вопросы, которые поднимаются представителями власти на местах.
Второй блок законопроектов касается бюджета на последующие три года. Фракцией «Единая Россия» подготовлен ряд поправок. Одна из них касается проекта «Формирование комфортной городской среды» – увеличить до 36,5 миллиардов рублей его финансирование. Другая поправка – выделение дополнительных средств на финансирование театров – кукольных, ТЮЗов, театров малых городов. Увеличения средств требует и первичное звено здравоохранения – до 90 миллиардов рублей ежегодно. Всего профильным комитетом по бюджету было одобрено около 900 поправок.
Другой законопроект, о котором рассказал Дмитрий Вяткин, касается увеличения ставки налогов до 15 процентов на доходы свыше пяти миллионов рублей в год. Доходы от продажи имущества, которые будут превышать указанную сумму, не будут облагаться повышенной ставкой. Также это не будет распространяться на ценные бумаги и доходы пайщиков.
– Рассмотрели закон о внесении изменений в федеральный закон о государственной регистрации уставов муниципальных образований, установили возможность представлений нормативных актов в электронном виде, – продолжил Дмитрий Вяткин. – Взаимодействие Министерства юстиции, которое будет определять порядок представления, и муниципального органа будет ускорено до трёх дней. Уставы, включённые в государственный реестр, будут размещены в Интернете на портале Министерства юстиции. Кроме того, законодатели предложили продлить ещё на пять лет дачную амнистию. Приняты изменения в закон о социальной защите инвалидов. Технические средства реабилитации люди с ограниченными возможностями смогут теперь получить не только по месту жительства, но и по месту фактического нахождения, временной регистрации.
Были приняты изменения в кодекс об административных правонарушениях. Так, для некоммерческих организаций предусмотрена замена предупреждением штрафов в случае незначительного нарушения. Конечно, это правило не будет распространяться на нарушения в сфере противодействия экстремизму, запрета демонстраций с нацистской символикой, а также на иностранных агентов.
До сих пор остаётся острой проблемой незаконная деятельность в сфере микрозаймов. Депутаты предложили усилить ответственность, вплоть до уголовной.
Изменения коснутся и закона об обязательном медицинском страховании. В нём предусмотрено, что федеральные учреждения здравоохранения, в том числе оказывающие высокотехнологичную помощь, будут переданы в ведение ФОМС. Из схемы финансирования будут исключены страховые компании, будет проработан порядок направления граждан на лечение в федеральные учреждения. Но и остаётся право в рамках территориальных программ оказывать медицинскую помощь, в том числе срочную и поликлиническую. Это позволит увеличить привлекаемые средства в учреждения здравоохранения.
В условиях пандемии остро встал вопрос о дистанционном порядке работы. Депутаты Государственной думы готовятся принять во втором чтении изменения в Трудовой кодекс. Принимается порядок заключения и расторжения трудового договора по временной дистанционной работе, особенности регулирования рабочего времени.
После принятия бюджета во втором чтении станут известны ассигнования, которые будут доведены до каждого субъекта РФ, в том числе и Челябинской области. Есть возможность ещё получить дополнительные средства по ряду федеральных программ, заверил депутат Дмитрий Вяткин.