Президент России Владимир Путин обратится с ежегодным Посланием Федеральному собранию 12 декабря. Об этом сообщила пресс-служба главы государства.
Это событие совпадет с Днем Конституции Российской Федерации. Нынешнее послание будет девятым у президента РФ Владимира Путина и девятнадцатым по счету за всю историю их оглашения.
Послание имеет конституционный статус - оглашение документа, согласно Основному закону, является не только правом президента, но и его обязанностью. В послании излагается позиция главы государства по основным направлениям внутренней и внешней политики на текущий год и ближайшую перспективу. В нем также содержится информация о важных решениях президента, принятых им в соответствии с конституционными полномочиями. Послание является главным программным документом российской власти, в нем указываются приоритетные направления развития страны, средства и способы решения поставленных задач. Структура документа выдерживается в традиционных соотношениях: две его трети посвящены внутренним проблемам страны и одна треть - международной проблематике.
Практику ежегодных обращений с посланиями ввел первый президент России Борис Ельцин, который впервые огласил подобный документ 24 февраля 1994 года. Что касается Владимира Путина, то он в качестве главы государства впервые обратился с Посланием Федеральному собранию 8 июля 2000 года. За два срока своего пребывания на президентском посту он восемь раз исполнял эту миссию. Многие задачи, поставленные в его посланиях, которые касались самых разнообразных сфер: политики, национальной безопасности, модернизации, экономики, сбережения народонаселения, борьбы с бедностью и прочее, - уже выполнены или на стадии выполнения. Но есть и такие, которые решить не удалось. 26 мая 2004 года Владимир Путин в послании поставил цель удвоить ВВП не за 10 лет (так заявлялось ранее), а уже к 2010 году. Эта цель не была достигнута отчасти из-за мирового финансового кризиса.
Сменивший Владимира Путина на президентском посту Дмитрий Медведев впервые обратился с посланием 5 ноября 2008 года. Инициативы, изложенные в этом документе, вошли в историю тем, что привели к внесению изменений в Конституцию РФ, которые увеличили сроки полномочий президента страны до 6 лет, а Госдумы - до 5 лет. В завершающем президентский срок послании 22 декабря 2011 года Дмитрий Медведев предложил ряд инициатив по дальнейшему развитию политической системы страны. Впоследствии были приняты законы о прямых выборах руководителей субъектов РФ, об упрощенном порядке регистрации партий, об освобождении партий от сбора подписей избирателей на всех выборах, за исключением президентских.
Ежегодное послание президента, как правило, готовится в закрытом режиме. Лишь однажды, в 2010 году, занимавший тогда пост президента Дмитрий Медведев в порядке эксперимента заранее опубликовал концепцию послания, изложив ее в статье "Россия, вперед!" и призвав сограждан к широкому обсуждению.
Церемония традиционно проходит в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца - парадной резиденции президента. На заслушивание послания, кроме парламентариев, приглашаются члены правительства, председатели Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, Генеральный прокурор РФ, председатель Центральной избирательной комиссии, председатель Счетной палаты РФ, члены Госсовета и главы основных конфессий - всего около тысячи человек. Традиционно идет прямая трансляция выступления президента в теле- и радиоэфире. На сей раз, по сообщению РИА Новости, церемонию будут транслировать в прямом эфире Первый канал, "Россия 1" и "Россия 24".
