По Бюджетному кодексу финансовое обеспечение расходных обязательств городской казны формируется на основе планирования. Прогноз строится из расчёта статистических данных в двух вариантах: консервативном и базовом, то есть пессимистичном и оптимистичном.
– Консервативный вариант берётся в расчёт при затяжном восстановлении мировой экономики и структурном замедлении темпов её роста, в том числе из-за коронавирусной инфекции, – объяснила начальник управления экономики и инвестиций Динара Хабибуллина. – Базовый вариант – это наиболее вероятный сценарий развития российской экономики. Он и брался в расчёт для планирования доходов бюджета Магнитогорска.
Основой для прогнозирования производственных показателей послужили данные 33 крупнейших предприятий города, доля которых составляет 94 процента от общего объёма отгруженной продукции, выполненных работ и оказанных услуг крупным и средним бизнесом. Значительные колебания данного показателя обусловлены постепенным выходом экономики из кризиса, вызванного коронавирусной инфекцией, а также ростом мировых цен на рынке металлопродукции. Стабилизация ожидается к концу 2024 года.
Объём инвестиций в экономику Магнитогорска в 2021 году составит 58,8 миллиарда рублей, доля ПАО «ММК» в этой цифре – 80 процентов.
Таким образом, инвестиционная активность муниципалитета полностью зависит от объёма вложений градо-
образующего предприятия. По прогнозу с учётом намерений предприятий инвестиции в 2022 году составят от 68 до 71,5 миллиарда рублей в зависимости от консервативного или базового варианта. В любом случае до 2025 года должен сохраниться стабильно высокий уровень капиталовложений.
От темпов восстановления экономики будет зависеть и повышение оплаты труда, в том числе бюджетников.
В 2021 году фонд оплаты труда составил 80 миллиардов рублей. За семь месяцев фонд крупных и средних предприятий вырос на 5,5 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В 2022 году также прогнозируется повышение на 7,3 процента. И приблизительно такие же показатели на следующие два года. В базовом варианте прогноза предусмотрен незначительный рост численности работающих на предприятиях города относительно уровня текущего года.
Численность населения города по итогам 2020 года зафиксирована на уровне 413,3 тысячи человек. По словам Динары Хабибуллиной, снижение численности наблюдается пятый год из-за ухудшения демографической ситуации вследствие старения населения, превышения смертности над рождаемостью, снижения темпа миграционного притока. К концу 2021 года прогнозируется дальнейшее снижение – до 412,5 тысячи человек, учитывая, что свою лепту вносит и ковид. При сохранении подобных тенденций численность населения дойдёт до 408,7 тысячи человек.
По итогам 2021 года ожидается рост товарооборота в ценах реализации более чем на 12 процентов, с учётом инфляции в сопоставимых ценах семь–восемь процентов. Объём товарооборота составит 52,1 миллиарда рублей. В 2022–2024 годах прогнозируется ежегодный рост товарооборота в сопоставимых ценах к предыдущему году с ориентировочными темпами в четыре процента.
