Депутаты предлагают внести поправки в Жилищный кодекс, которыми будет введена типовая форма отчёта управляющих компаний перед жителями многоквартирных домов.
Сейчас по законодательству управляющая организация в первом квартале каждого года должна предоставлять жителям отчёт о деятельности за предыдущий год. Разработчик законопроекта, зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева объясняет, что ни в одном документе не прописана форма такого отчёта. Есть лишь приказ, где перечисляется, какую информацию управляющая компания должна размещать в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Однако жителю, не обладающему специальными знаниями, достаточно сложно разобраться в данных, составить объективное представление о характере, стоимости и качестве выполненных работ в конкретном доме.
Как пишет «Российская газета», требование предоставлять собственникам отчёты о деятельности не распространяется на жилищно-строительные кооперативы. Зачастую это приводит к злоупотреблению со стороны руководителей этих организаций.
– Иногда компания формально публикует бухгалтерский отчёт, но из него невозможно ничего понять, – комментирует инициативу аналитик Народного фронта Павел Склянчук. – А более подробно раскрывать информацию компании отказываются, ссылаясь на коммерческую тайну. Граждане не могут объективно оценить – хорошо работает управляющая организация или плохо.
Законопроектом предполагается, что Минстрой должен будет утвердить типовую форму отчёта для управляющих организаций. В документе должны будут содержаться сведения о произведённых расчётах по всем заключённым договорам, в том числе по коммунальным ресурсам, использованным на содержание общего имущества. Также там будут указываться суммы, начисленные и поступившие за минувший год; работы и услуги, выполненные за год управляющей организацией, и их стоимость. Управляющие компании обязаны будут отчитываться перед жителями, используя именно эту типовую форму.
Принятие законопроекта сделает процедуру получения информации об управлении многоквартирным домом более прозрачной и понятной, а также защитит собственников жилья от финансовых рисков. Закон может вступить в силу с сентября 2024 года. Проект отправлен на рассмотрение руководителей фракции «Единая Россия» в Госдуме.
Если поправки будут приняты, то Минстрой должен собрать информацию от организаций и граждан о понятности типовой формы отчёта.
Жители имеют разный уровень образования и занятости, поэтому не должны тратить слишком много времени и сил на то, чтобы разобраться, как нанятая компания управляет их домом.
В этом смысле было бы правильно разрешить собранию жильцов менять табличную форму платёжных документов на текстовую. Кроме того, должны быть введены ограничения на аббревиатуры и сокращения слов и обобщённых платёжных строк вроде «иные расходы».
Форма отчёта должна быть разной для домов разных классов, считают эксперты. Отчёт для домов бизнес- и премиум-классов должен нести исчисляемые показатели, по которым можно определить уровень увлечённости управляющей компании, степень компетенции сотрудников, уровень доходов и расходов по дому, собираемость начислений, проекты на будущие периоды, анализ востребованных услуг вне рамок основного тарифа. Жители домов экономкласса более сфокусированы на потреблённых ресурсах, работе отдельных систем здания, в частности – лифтов, и каких-то простых бытовых вопросах вроде отсутствия лавочки перед входом, увядшей лужайки с цветами и мусора на первом этаже. Если уравнять отчётность, то документы станут формальными и неэффективными.