Наступило время летних отпусков, но не все южноуральцы, купившие зарубежные туры, смогут пересечь государственную границу.
Более пяти тысяч человек внесены в черный список "невыездных". Именно такому числу жителей Челябинской области судебные приставы регионального управления ФССП России вынесли постановления о временном ограничении выезда за границу. Долги "невыездных" составляют около 750 миллионов рублей.
"Черные" списки активно формируют и в регионах, и в столице. Например, в первом квартале пограничный шлагбаум не прошли 6255 московских должников. Магнитогорские районные службы судебных приставов также активно используют этот способ взыскания долгов. Так, в прошлом году Правобережным РО СП было наложено ограничение на выезд в отношении 350 человек, Ленинский внес в "черный" список около 300 должников, Орджоникидзевский - 62. С начала этого года общее число "невыезников" в Магнитке уже приближается к полутысяче.
Не стоит думать, что подобная процедура применяется лишь к злостным неплательщикам, задолжавшим миллионы. Среди тех, кто уклонялся от исполнения обязательств, наложенных судом, - алиментщики, граждане, которые "забыли" про коммунальные платежи или банковские кредиты.
- Размер долга здесь большой роли не играет, поскольку закон его не оговаривает, - поясняет заместитель начальника отдела, заместитель старшего судебного пристава Правобережного РО СП Юлия Кириллова. - Согласно статье 67 федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе временно ограничить право должника на выезд за пределы Российской Федерации, если гражданин уклоняется от исполнения обязательств, наложенных судом. Основанием служит заявление взыскателя. Кроме того, постановление на ограничение выезда выносится на основании судебных решений. Наше постановление действует в течение полугода, а судебное решение остается в силе до полного погашения долга.
Если речь идет о небольшой сумме, приставы делают все, чтобы уведомить должника: заказным письмом отсылают документы. Многие горожане игнорируют извещения, не желая томиться в почтовых очередях. Другие о корреспонденции просто не знают: допустим, зарегистрированы по одному адресу, а проживают по другому. Несмотря на то, что приставы дважды получили возврат извещений, не нашедших адресата, считается, что должник уведомлен, но не желает исполнять закон, следовательно, может пополнить "черный" список. Если человек честно явился к приставам, принес справку с работы, то и отношение к нему лояльное:
- В этом случае мы отправим исполнительный документ по месту работы должника на удержание 50 процентов от заработной платы, - объясняет Юлия Викторовна. - Чаще всего под ограничения на выезд попадают индивидуальные предприниматели, физические лица, которые живут в элитных поселках.
Не стоит думать, что ограничение на выезд за "магнитогорские" долги действует лишь на территории региона. В области работают 49 отделов судебных приставов, которые отсылают в управление документы - ограничение на выезд. Эти сведения стекаются в Москву, где формируется сводный реестр "невыездников" с последующей передачей начальнику управления пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ РФ и начальнику отдела организации исполнительного производства территориального органа ФССП на пограничные пункты России.
Для наглядности Юлия Викторовна сослалась на историю предпринимателя, который задолжал по исполнительному листу 400 тысяч рублей. Долг, правда, выплачивал, но без особого энтузиазма: ежемесячно вносил по десять тысяч рублей. Однако деньги на загранпоездку нашел, но его "тормознули" в Уфе.
Ограничение на выезд - весьма действенная мера принудительного исполнения судебного решения. Однако в отношении отцов-алиментщиков малоэффективна. Из пяти тысяч областных "невыездников" эта категория насчитывает почти восемьсот человек. Их общий долг приближается к 85 миллионам рублей. Ограничения на выезд сняты только с десяти человек, оплативших 520 тысяч рублей долга.
Даже если отпускник прямо в аэропорту через отделение банка или платежный терминал перечислит нужную сумму, на свой рейс ему не попасть. Во-первых, надо предъявить - не пограничнику, а судебному приставу-исполнителю - документ, подтверждающий исполнение решения суда: например, банковскую квитанцию оплаты. Во-вторых, необходимо оплатить исполнительский сбор: семь процентов от суммы долга плюс штраф за несвоевременное исполнение судебного решения. Только после погашения всех долгов пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд и вносит сведения в реестр, который проходит уже известный путь: из области в столицу. Минимальный срок бумагооборота - почти месяц.
Последний случай из практики судебных приставов доказывает: долги не следует оставлять на крайний срок.
- Предприниматель в течение года не оплачивал долги по пяти исполнительным документам, хотя неоднократно получал уведомления, - рассказывает Юлия Кириллова. - Взыскатели написали заявление, просили ограничить его выезд за пределы страны. После того как мы вынесли постановление, бизнесмен сразу же погасил долги, и ограничение отменили. Но сводный реестр обновляется не столь быстро. Сведения не успели дойти до столицы, и предпринимателя из Москвы за границу не выпустили.
Перед вылетом за рубеж и простым гражданам стоит справиться о наличии долгов. Как правило, суды рассматривают дела по взысканию транспортного, земельного, имущественного налогов в одностороннем порядке - без явки должников. Порой горожане и не догадываются, что являются злостными неплательщиками. В последнее время многие организации и учреждения обращаются в службу судебных приставов, требуя ограничить выезд должников за пределы страны - например, пенсионный фонд, Уралсвязьинформ, налоговая инспекция. Пропустил срок уплаты налогов - уже должник. К действенной мере намерена прибегнуть и ГИБДД, может, табу на выезд заставит нарушителей оплатить штрафы.
Где узнать о возможных долгах и проверить, нет ли вашей фамилии в "черном" списке? В районных отделах судебных приставов по месту регистрации и месту фактического проживания. По телефону такую справку получить нельзя: все данные по исполнительным производствам относятся к категории конфиденциальных. Не забудьте захватить удостоверяющий личность документ. Три районных отдела судебных приставов находятся по адресу: улица Советской Армии, дом 6.
P. S. По итогам пяти месяцев 74 человека из числа южноуральских "невыездных" полностью погасили долги, выплатив почти 25 миллионов рублей.
